村幹部作為農村基層幹部隊伍的重要組成部分,其綜合素質的高低直接影響農村的經濟發展水平以及農民的生活水平。加強和改進村幹部的培訓工作,有助於推動當地經濟的發展。下面是本站小編給大家整理的領導在村幹部培訓會上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這裏舉辦全鄉村級兩委幹部第一期培訓會，即新一屆農村黨支部領導班子全體成員培訓會，在此，我代表**鄉黨委對前來出席指導培訓的縣紀委張書記、縣委組織部幹部科李科長，表示衷心的感謝!向在這一次各村支部換屆選舉中當選的新一屆黨支部領導班子全體成員，表示熱烈的祝賀!
這次支部換屆工作，我鄉14個行政村黨支部，共選舉產生支部領導班子成員56名(其中支部書記14名，副書記5名，其他支委委員37名)，比上屆職數減少6人。國中以上文化程度達到100%，比上屆提高3.2個百分點。平均年齡46歲，班子梯次結構更加合理。
我們這一屆支部領導班子，是在全面深化改革元年的新一輪改革大潮中產生的。時勢造英雄，英雄推動時勢。時代呼喚大家在全面建設小康社會、實現民族復興“中國夢”的偉大征程上，實現本村工作新跨越;是在黨的羣眾路線教育實踐活動基本結束，但是作風建設永遠在路上的新形勢下產生的，廣大人民羣眾熱切期盼大家以新作風實現新作為;是在習提出從嚴治黨八項要求的新任務中產生的，黨委要求大家從嚴落實抓黨治黨管黨責任，在加強農村基層組織建設上實現新突破;是在黨的xx屆四中全會全面提出依法治國的鏗鏘鼓點聲中產生的，黨委要求大家嚴格按制度、規矩、程序辦事，在依法推進農村治理體系和治理能力現代化上探索新思路;是在中央對山西省委班子作出重大調整，新一屆省委提出“淨化政治生態、實現弊絕風清、重塑山西形象、促進富民強省”重大部署的響亮號角聲中產生的，黨委要求大家一定要嚴於律己，在廉潔自律上樹立形象;是在縣委強力推進“11355”發展戰略、鄉黨委奮力實施“兩河戰略”和“114”工程的新熱潮中產生的，“人生能有幾時博?莫等屆滿落選時!”鄉黨委、政府和全鄉人民期待大家不負重託，敢於擔當，在新的三年任期內創造新業績、鑄造新輝煌!
在此，提出四點希望：
一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與為的黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都要做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏。
二要加強學習。深入學習系列重要講話精神，認真學習黨章，認真學習黨的路線方針政策，虛心向班子成員，退下來的老同志，基層同志和人民羣眾學習，不斷提高自身素質。
三要嚴守紀律。黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員幹部的基本條件。黨內絕不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨規黨紀嚴於國家法律，黨是肩負神聖使命的政治組織，黨員是有着特殊政治責任的公民，入了黨，就意味着多盡一份義務，就要在政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律。堅持從嚴治黨，就要以嚴的標準要求黨員，嚴的措施管住幹部。黨的各級組織和全體黨員，必須受到黨章黨規黨紀的剛性約束，必須模範遵守國家紀律法規。各支部要堅決落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，嚴於律己，廉潔自律。各村支部書記是本村黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的第一責任人，要以 堅決懲治腐敗。強化請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，要向上級黨組織請示報告，對應當請示而不請示，應當報告而不報告的，要嚴肅批評教育，情節嚴重的要追究責任。要嚴肅會議紀律，支部領導班子成員無故不參加會議的，要嚴格問責機制，給予通報、約談、誡勉談話直至組織處理。
四要從嚴治黨。要認真抓好支部建設，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任。要嚴格“三會一課”制度，至少每月召開一次支委會，每月召開一次黨小組會。要嚴肅黨內政治生活，認真開展批評和自我批評，開好黨支部民主生活會，要堅持村級重大決策“四議兩公開”制度，嚴格民主集中制，確保民主決策，科學決策，依法決策。要抓好新一屆支部的承諾公示工作，新一屆支部要作出三年任期承諾，亮身份、亮目標、亮措施、亮時限，在黨務公開牆上向全村羣眾公示，要繼續抓好黨的羣眾路線教育實踐活動整改事項的跟蹤落實，全力抓好軟弱渙散支部整頓工作，把各村黨支部建設成為堅強領導核心。
同志們!
當前我縣各村的村委換屆選舉工作，正在黨的堅強領導之下，依法按照程序穩步展開。在此，強調一下幾點：
一要旗幟鮮明地加強黨對村委換屆選舉工作的領導。中國特色社會主義的最大特色，最本質的特徵就是黨的領導，這是歷史和人民的選擇。中華民族的獨立和解放，是在黨領導下取得的，解決13億人民温飽問題和初步建成小康社會，也是在黨領導下實現的。中華民族走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領導核心，這個核心無可替代，就是執政的中國共產黨。憲法確立黨的執政地位，賦予黨治國理政的責任和使命。黨支部是黨在農村最基層的無可替代的領導核心，東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。《中華人民共和國村民委員會組織法》明確規定，黨支部與村委會是領導與被領導的關心，黨支部是包括村委會、民兵連、治保會、婦聯會、團支部等基層羣團組織在內的領導核心，是全村人民羣眾的“主心骨”。
二是大力提倡支書、主任“一肩挑”，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。縣鄉村委換屆選舉工作實施方案明確指出：“提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，鼓勵村兩委班子成員交叉任職”。這對於減少農村兩委班子職數，降低行政成本，節約村委開支，減少班子內耗，提高工作效率具有重要作用。現在有的村在支部換屆選舉結束後有鬆動情緒，感到被動作戰，缺乏村上攻堅作戰村委選舉的鋭氣，有的認為村委會選出的是“二把手”，無關輕重，有輕視麻痺思想，有的感到自己反正已經當了支書，副書或支委，對村委會的產生放任自流，有的對社會黑惡勢力缺乏依法鬥爭精神和鬥爭勇氣，充當臨陣逃兵，農村兩委換屆是一個整體系統工程，我鄉支部換屆雖然圓滿結束告一段落，但兩委換屆只進行了一半，村委換屆依然任重道遠，如果不加強對村委換屆選舉工作的領導，選出一個與黨和人民唱對台戲的村委班子，勢必造成兩套人馬，各自為戰，三年任期就會各懷心事，勾心鬥角，互相提放，陷入內耗，工作癱瘓，人民不滿，對黨的事業和羣眾利益造成巨大損失。打鐵必須自身硬，支部領導不是榮譽，是職務、是職責，更是責任擔當。你沒有實現“一肩挑”，黨支部當不了羣眾“主心骨”，會後可以向黨委寫出書面辭呈。希望各村認真按照縣鄉實施方案精神，全力推動支書、主任一肩挑，積極鼓勵支村兩委交叉任職，加強黨的領導，依法選舉精幹高效、運轉暢通、人民滿意的村委領導班子。
三是嚴把候選人、競選人資格條件。要堅持“八有”(有理想信念、有良好品行、有帶富本領、有擔當胸懷、有羣眾威望、有統籌能力、有廉潔意識、有鄉土情懷)。
具有下列情況的“十種人”不宜確定為村委會成員候選人：
(1)被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿3年的;
(2)因嫖娼、吸毒、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿3年的;
(3)涉黑涉惡受處理未滿3年的;
(4)受到撤銷黨內職務以上處分未滿2年的;
(5)信奉邪教、搞迷信活動、參與賭博造成惡劣影響，並被公安機關查處未滿3年的;
(6)利用宗教、宗族甚至黑惡勢力干預農村正常工作，被有關部門查處未滿3年的;
(7)換屆期間直接或指使親友(他人)利用各種方式賄賂選民、選舉工作人員，被有關部門查證的;
(8)換屆期間拉幫結派干擾選舉，以謠言、非法大(小)字報、暴力威脅等不正當行為干預選民正常表達選舉意志，被有關部門查證的;
(9)參與非正常上訪干擾正常生產和工作秩序的活動，被有關部門查處未滿3年的;
(10)選舉前未按規定簽訂杜絕賄選承諾書的。
四是依法選舉，確保弊絕風清，堅決執行“六個做到、六個嚴禁”。
(1)做到依法選舉，嚴禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、衝擊選舉會場等非法手段破壞和阻撓選舉;
(2)做到有組織選舉，嚴禁候(競)選人策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉，以及避會抵制、跟蹤監視、虛假委託、張貼大字報、分發傳單等非組織活動;
(3)做到有序競選，嚴禁候(競)選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或其他利益賄賂本村選民、選舉工作人員和其他候選人等;
(4)做到公平競爭，嚴禁用誣告、造謠、誹謗等手段對其他候(競)選人進行惡意中傷;
(5)做到嚴守村務管理規定，嚴禁突擊花錢、私分公款(物)、濫發獎金、補貼或紀念品，隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價處理集體資產等;
(6)做到及時交接，嚴禁離任後討論、決定和審批人、財、物以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交財務等。
要堅持“有報必查”、“露頭就打”的原則，依法依規嚴肅查處換屆選舉中的違法違紀行為，做到發現一起、嚴查一起，形成打擊不法行為的高壓態勢。
同志們!
黨建是第一政績，安全是第一底線，領導是第一責任，發展是第一要務。指出，世間事，做於細，成於嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。展望未來，時代在召喚我們，人民給我們沉甸甸的期盼，黨給我們信任和重託，希望同志們振奮精神，團結一致，聚精會神抓黨建，一心一意謀發展，為在今後三年任期“趕考”中向黨和人民交一份合格答卷而不懈奮鬥!
領導在村幹部培訓會上的講話(二)同志們：
在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會主任培訓班開班了，我首先向各位順利當選為村主任表示衷心的祝賀，並對大家到這裏參加培訓學習表示熱烈歡迎!
根據我縣農村牧區基層組織建設工作的需求，我縣已連續幾年對全縣嘎查村委會主任進行了全員培訓，通過這些培訓，提高了廣大基層幹部的理論水平和業務素質，依法治村的能力有所加強。但隨着我國加入WTO和社會主義市場經濟的深入發展，農村牧區面臨的工作形勢和任務發生了很大的變化，對農村牧區第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村幹部了，但固有的思維模式和工作方法遠遠不能適應形勢的發展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當選的，甚至整個村委班子都是新手，對新當選的村主任進行培訓，使之熟悉工作規程並迅速進入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓班十分重視，對課程進行了認真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請了縣政府領導和縣直有關單位領導為大家講課，在後勤服務等方面也做了精心準備，應該説，舉辦這次培訓班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學有所得，關鍵要看大家的學習態度和努力程度了。
下面，我就如何辦好這期培訓班和如何發揮村民自治的優勢，發揮村委班子的作用，開創農村牧區工作新局面講幾點意見。
一、利用好這樣一個學習機會
嘎查村民委員會是村民民主選舉產生的自我管理、自我教育、自我服務的基層羣眾性組織，承擔着組織村民依法發展經濟，服務農村生產建設，團結帶領羣眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村幹部的整體素質和領導水平，對於深化農村牧區改革，加速推進農村牧區經濟結構和產業結構調整，促進農村牧區經濟發展，加快農牧民脱貧致富達小康步伐具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。經過民主選舉，一大批素質高、思想好、有文化、作風正、能力強、幹勁足、威信好的優秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農村牧區基層幹部隊伍的綜合素質有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊伍的整體素質與新形勢新任務的要求還不完全適應，主要表現在以下幾個方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”;二是有的幹部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進取意識不強;三是有的基層幹部不能正確領會黨的農村政策，執行中隨意性較大;四是有的幹部不能依法行政，不能及時化解和處理矛盾，羣體性上訪隱患不斷增多;五是有的作風不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權謀私，違法亂紀。加強對基層幹部的學習培訓，不斷提高基層幹部隊伍的整體素質，是加強農村牧區幹部隊伍建設的重要途徑和必要保證，是保持農村牧區經濟繁榮和社會穩定的長久之計和治本之策。對這項工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學習培訓只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜下心來，虛心學習，力爭多學一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點要求：一是希望大家要遵守培訓班的各項制度和紀律，認真參加學習培訓，努力做到學有所獲，滿載而歸。大家肩負着帶領本村父老鄉親致富奔小康的重任，應當也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發展思路清。只有吃透農村工作的各項方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創造性地開展好工作，加快本村經濟的發展步伐，使自己成為一名羣眾擁護的帶頭人。
二是希望大家要充分利用這次學習培訓機會，搞好交流，互相學習，共同提高。我縣311個嘎查村，經濟發展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經濟基礎相似，但經濟發展水平卻相差較大，有的村集體經濟收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬;有的班子凝聚力和戰鬥力較強;有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力;有的村班子帶領羣眾搞生態建設、水源建設，抓產業化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。為什麼工作開展差別這麼大，我認為這裏面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領導藝術問題。同時也涉及到依法行政，變管理為服務的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑑，共同提高。
二、妥善處理好兩個關係
一是處理好村委會與黨支部的關係。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，説明羣眾信任你們，你們必須為羣眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領導並不矛盾，實行村民自治，並不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，村委會要自覺接受黨支部的領導，更要服從鄉鎮黨委、政府的領導，決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規定：“中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領導地位，村委會不接受黨支部的正確領導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關係，主動接受村黨支部的正確領導，凡是大事都要主動向村黨支部彙報，共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關係。村委會主任是村委會的領頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協調和配合。要注意團結村委班子一班人在黨支部的領導下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負責的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉親和生我養我的這片熱土，在任期間，認真研究本村的發展思路，積極地為羣眾辦實事，做好事，不負眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當的位置，幹什麼事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂説閒話，不拉幫結派，不搞陰謀詭計。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是夥伴關係，這是一種緣份，應該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話説到當面，以心換心，不要聽一些閒言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和羣眾的好評。五是肯幹事。要認真研究和確定幾個能夠實現的目標，要注意突出重點，要符合當地實際，積極地帶領班子每年都能為羣眾幹幾件看得見摸得着的對得起自己也對得起父老鄉親和子孫後代的事。做到了以上五點，就是一個合格的稱職的村主任了。
三、迅速做好三項工作
一是支持並完善村民代表會議制度。羣眾信任你，羣眾更要監督你，你要想順利開展工作，更離不開羣眾的支持和監督。因此，要認真組織好村民代表的選舉工作，按每5-15户選1人的要求，將那些有威信而又關心集體事業的人選成村民代表，為今後合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基礎。同時要成立民主理財小組，由民主理財小組定期審核有關財務帳目，村委會要主動接受其監督。對全村一些重大問題，要主動召集村民代表會議研究決定，要尊重村民代表會議形成的意見和建議，認真執行村務公開制度，保障村民的民主權利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領導下完成村民組長的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發生，也不要一團和氣，過分求穩怕亂，讓一些工作主動性差，工作進展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實可行的三年規劃，認真履行對選民的莊嚴承諾，確保為官一任，造福一方，規劃要注重前瞻性與可行性的辨證關係。注意經濟利益與社會利益相一致，出發點是確保農牧民增收和改善農牧民生活。
四、從四個方面尋求農村工作的新突破
(一)牢記傳統，全面提升生態建設水平。我縣是農業大縣，有200多萬畝耕地，500多萬畝林地，120萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優勢所在。經過幾十年持之以恆的努力，我縣在生態建設方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，並被聯合國環境規劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。但隨着時間的推移，生態不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依託項目，按照經濟效益與環境效益相統一的原則大搞生態建設，引導農民在生態建設中樹立大局意識、長遠意識，舍小家為大家，配合項目區的規劃和落實，尤其是在項目用地上，更該立足大局、放眼長遠。發揚傳統，主動投工投勞。要從單一搞農田水利建設向建設與保護並重的方向發展，教育和引導農民支持縣委、政府出台的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。
(二)立足優勢，引導農民開展產業化經營。在搞好生態建設的同時，要抓好生態建設與產業化發展的有效對接，按着產業化的思路搞好項目建設和基地開發，引導農民向主導產業靠攏。要抓住國家實施西部大開發戰略和温對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發展機遇，按照生態立縣、產業化強縣、工業富縣、科教興縣的發展戰略部署，以結構調整為主線，着力構建效益型生態產業、避災型設施農業、集約型效益畜牧業，全面提升農民應對市場競爭的能力和水平，加快推進農牧業產業化進程。農牧業產業化經營是農業和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經濟條件下和家庭承包經營基礎上，實現規模經營、引導農牧民進入市場的最好的經營組織形式，是貧困地區振興地方經濟、改變落後面貌的有效途徑，是迎接WTO挑戰的戰略措施。今後農牧業應該儘快面向市場，在優化結構，提高效益上下功夫，在農牧業產業化上搞突破、求發展。從目前情況看，我縣大部分地區農牧業產業化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領導者，應該坐下來抓緊研究探討農牧業產業化經營問題。從一些成功的地區實踐看，要根據本地的實際抓好典型，採用典型引路的方法，引導廣大農牧民搞產業化經營。在具體運作上，要注意依靠效益引導，切忌行政命令，要在幫助羣眾找市場，提供各方面服務上多做一些工作。
(三)努力提高依法治村能力，切實維護農村牧區社會穩定。隨着農村改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發展，農村牧區的各種利益關係也在進行調整，併發生了深刻的變化，產生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當，不僅會挫傷農牧民的生產積極性，甚至會嚴重影響農村牧區的穩定，能否解決好這些問題，是嘎查村幹部面臨的新課題和新考驗。從全縣的現狀來看，目前羣體性上訪增多，嚴重影響了社會穩定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村幹部依法施政能力不強，工作中不按政策法規辦事，班子決策的事情，經受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在羣眾中的威信，羣眾和村級班子產生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村幹部中，還存在一個比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起羣眾反感，再加上村級財務公開不夠，甚至個別幹部以權謀私，貪污受賄，致使村幹部與羣眾的矛盾越積越深，隨着時間的推移，以至於釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉兩級領導機關帶來很大壓力，更主要的就是給當地的經濟發展帶來了很大的負面影響。不少同志都認為，現在農村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個側面説明，農牧民的法律意識提高了，市場經濟是法制經濟，形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法，依法治村，全面掌握黨在農村的方針政策，按法規政策辦事，這樣才能順應時代要求，適應形勢發展的需要，成為一名合格的嘎查村幹部。現在，我們必須注意到農村牧區還有很多潛在的不穩定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。我們在嚴格按政策辦事的同時，要學會具體問題具體分析，針對不同的問題採取不同的方法，或説明情況，澄清事實;或明確原則，制定措施;或糾正錯誤，理順情緒;或彙集各方，統籌協商;或訴諸法律，依法處置。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬羣眾參與民主管理的形式和途徑，引導農牧民羣眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等醜惡現象，為農牧民的生產生活創造一個良好的社會治安環境。
(四)要從農民根本利益出發，着眼於“三農”問題的全面解決。無農不穩，無工不富，無商不活。
要引導農民淡化對土地的依賴情結，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權有效流轉方面勇於探索。要鼓勵農民從事二三產業，要多用政策、市場手段，善於打政策擦邊球，發揮農村土地多而廉價，勞動力資源、原材料豐富的優勢，改善信用環境，盤活民間資本，引導農民養成市場意識、風險意識，成為市場經濟的主體，要有新的人才觀、就業觀、成就觀，有開明開放的意識，更要有親民意識，從發展新農業、建設新農村、培育新農民的高度來思考和統籌安排農村工作，解決“三農”問題。
五、樹立五種意識，提升自身素質和工作能力
(一)樹立學習意識。從提升政治素質、文化素質、業務素質、領導素質、心理素質等方面加強學習，認真領會《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關農村的政策法規教育，提高適應村級工作的能力。農村工作千頭萬緒，不學習是適應不了農村工作的。為此，新一屆村幹部要把學習做為提高自身素質的重要手段，克服“學習理論無用”、“不學也能幹工作”等錯誤思想和重幹輕學現象，認真系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，用科學的理論武裝頭腦，學會用先進的管理手段來管理農村，學會用法律手段處理農村問題，學會用先進的科學技術帶領羣眾致富奔小康。在學習方式上，既要積極參加鄉、縣舉辦的各類培訓班，又要堅持經常主動地自學;既要向書本學，又要向羣眾學、向實踐學。通過不斷的學習，真正使自己儘快成為一名有思想、有能力、有水平的村幹部。
(二)樹立創新意識。新一屆村委會要牢固樹立“發展是執政興國的第一要務”的觀念，時刻繃緊發展這根弦，唱響發展主旋律。在農村牧區，只有發展，才能增加農民收入，繁榮農村經濟，實現小康目標。因此，廣大村幹部要樹立強烈的發展觀，要依託本地優勢，搶抓西部大開發的歷史機遇，充分利用各項優惠政策，力爭實現農村牧區經濟的跨越式發展。同時，要堅持在實踐中創新，在創新中發展，不拘泥於傳統，不循規蹈矩，不固步自封，不照抄照搬;在尊重客觀規律和羣眾意願的基礎上，要開闢新思路，啟發新思維，勇於開拓，不斷進取，有所發現，有所創新;要以新的視角發現新的經濟增長點，科學制定適合當地發展的近期、中期、長期經濟發展規劃，努力做到發展有新思路，工作有新舉措。
(三)樹立自律意識。村幹部要管住“嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費。要管住“手”，不多拿多佔，不侵吞集體資產。要管住“頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個人主義，防止濫用職權，堅決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。要增強自律意識，正確行使手中的權利，強化“慎獨”觀念，善於解剖自己，做到自重、自省、自警、自勵。認真執行好村務公開制度和議事制度，自覺接受監督。弘揚正氣，敢於同不正之風斗爭，做到不貪不佔，反對奢侈浪費，樹立公正廉明，勤政為民的形象。
(四)樹立全局意識。“團結就是力量”，村班子團結，經濟就發展，不團結搞內耗，經濟就停滯不前。村幹部要從本村發展和全體村民共同利益的大局出發，不計個人恩怨，搞好團結。一是搞好“兩委”班子的團結，堅持黨支部的領導，認真執行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負責，團結協作，多溝通情況，多交流意見，強化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會，敢於亮醜揭短，開誠佈公，實事求是，勇於接受批評，不斷達到“團結-批評-團結”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識，從發展的、長遠的、黨和人民利益至上的角度出發，認真規劃、解決好廣大農牧民的生產生活問題。
(五)樹立服務意識。村幹部要不辜負羣眾的信任和期望，努力踐行“三個代表”，全心全意為人民服務。辦事情，做決策，要把羣眾的利益放在首位，做羣眾的貼心人。要想羣眾之所想，急羣眾之所急，多興富民之舉，多辦利民實事。特別是市場經濟的今天，面對入世給農業帶來的衝擊，村幹部要多為羣眾提供資金、技術、信息、環境等方面的服務，不強迫，不命令，積極引導羣眾搞產業化結構調整，幫助羣眾上項目，把服務滲透在造福鄉親、發展經濟和生產生活之中。
最後，祝這次學習培訓班獲得圓滿成功!祝各位學員學習愉快，身體健康，萬事順意!
領導在村幹部培訓會上的講話(三)同志們：
經鄉黨委、政府研究，決定召開這次全鄉新一屆村幹部培訓會議，參加這次培訓會的村幹部都是經過依法選舉產生的，可以肯定地説，你們既有羣眾的信任，又有鄉黨委、政府對你們的期望，你們很光榮，肩上的擔子也很重。根據會議安排，我先做個發言，説的不對、不到位的地方請批評指正，等一下黨委書記彭平衍和鄉長李水英還會作重要講話，希望大家認真學習，認真思考，認真落實。我講以下三個方面的內容：
一、村幹部位置不高但作用很大
村幹部是黨員和羣眾選出來的，其實自己也是羣眾一員。沒有任何級別，但羣眾信賴，是大家的主心骨。大家要找準自身位置，認清形勢，瞭解村幹部工作的重要性、艱鉅性和有利性。
(一)找準位置，認識到工作重要性，增強自豪感。
村幹部處在農村工作的第一線，擔負着：(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策，(2)密切黨和政府同人民羣眾的聯繫，(3)帶領羣眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。由第一句可以看出，村幹部是村級組織的“核心”，責任大，擔子重。由第二句可以看出，村幹部是各項工作的實施者。在村裏，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作;既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出，村幹部是黨員羣眾的“主心骨”。由此可見，村幹部的工作是很重要的。
(二)分析不利因素，認識到工作艱鉅性，增強危機感。
隨着市場經濟發展，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素，村幹部的工作又是很艱鉅的。我認為村幹部工作艱鉅的原因，主要是有以下四個方面的矛盾造成的：
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，“上面千條線，下面一根針”，大到黨的方針政策，小到兩口子吵架、鄰里糾紛、爭山爭地爭水，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱鉅複雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的侷限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得幹羣關係緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不説，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。以前有這種現象，計劃生育活動一開始，支部書記、村委主任家的莊稼被禍害了，院子裏有扔的磚頭瓦塊、死狗死貓。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民羣眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部説了就算，定了就幹，羣眾對村幹部在很大程度上有依賴性，“幹部一聲吼，羣眾跟着走”，村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民羣眾的渠道和手段，工作中的難度很大，加之，農民羣眾(包括少數黨員)的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交水費氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你”，給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到“行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒錢了，法制管理沒權了”，“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。這就造成了落後的管理手段和複雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與複雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，而由於多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如村委會選舉委託投票不得超過3人規定，這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊;有的急抓一把，急功近利;有的乾脆放任自流，躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾，使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村幹部不僅要有較高的政治素質，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視，導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。部分村幹部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報，導致政策水平低。一些農村幹部説“我們不是‘飛鴿牌’，而是‘永久牌’，不敢得罪人的太多，我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意;硬了，羣眾又罵是歪嘴和尚唸經，是‘土皇帝’。部分村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了;有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任;有的工作敷衍塞責，缺少創新，因循守舊，工作停滯不前。有的村級幹部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策，下有對策”;有的組織紀律性不強，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在着賭博、封建迷信、超生、套用惠民資金、項目建設不走招投標程序，出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較複雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。由此可見，村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
(三)面臨大好形勢，認識到農村工作的有利方面，增強自信心。
從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村税費改革深層推進，從取消農業税到“以工哺農”的“兩補一貼”的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入逐年增長。四是幹羣矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。——村三大頭的工資是由縣財政直接打入一卡通，副書記、副主任享受報賬員同等待遇，治保主任的月工資是300元，村小組長工資是160元/月。
從小的方面講：一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，讓羣眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識，幹部關係進一步融洽。二是近年來鄉黨委連續實施的惠民實事和民生工程，改善了廣大羣眾的生產生活條件。三是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我鄉農業生產，調動農民的種田積極性。特別是我鄉近年來大力推動新型城鎮化建設，一方面為羣眾入城居住經商提供了條件，另一方面也為羣眾提供了更多的就業崗位。
分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力;認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村幹部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定幹好工作的信心，下定幹好工作的決心，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，造福鄉民。
二、村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
(一)談一談村幹部的職責。
古人説：不在其位不謀其政，那麼在位則要謀其政。我們村幹部應謀哪些政呢?我認為主要是以下四點：一是不折不扣落實政策。二是顧全大局落實好黨委政府決策部署。三是抓好穩定和發展。四是抓好隊伍自身建設。
(二)談一談村幹部的素質。
村幹部的素質，説得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。華西村一個吳仁寶，創造了中國第一村;壽光市三元朱村王樂義，帶領村民創造了中國蔬菜之鄉;説再近一些，橫江鎮屋頭村，支部書記肖璋英帶領村民發展橫江葡萄，家家年收入七八萬元，肖璋英還被授予全國勞動模範。從這些同志身上，我認為，一名合格的村幹部應政治堅定、業務精通、公道正派、清正廉潔、胸懷大局。
怎麼才能做到政治堅定呢?要牢固確立堅定的共產主義信念，應當高度重視和加強政治修養，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員羣眾沿着正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、封建迷信，村幹部不聞不問，不向上級彙報，這就是政治不堅定的表現;羣眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人云亦云，這就是政治不堅定的表現。
怎麼做到業務精通呢?就是生長在農村，要説農村話。在發展經濟等方面是行家裏手，是帶頭人。對相關的農村政策、法律法規明白，説出話來要讓羣眾信服，做出事來要讓羣眾服氣。
怎麼做到公道正派呢?這就要求幹部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和羣眾團結一致，堅持黨的基本路線，把村莊建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢? “公生明，廉生威”，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民羣眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的。我們一定要經受住兩條煙、一頓酒、給點錢等誘惑，守住道德和原則底線，對亂搭亂建、違法超生等行為果斷處理，一碗水端平，從自身做起，從自己的親屬做起，堂堂正正做人，坦坦蕩蕩做事。
怎麼才能做到胸懷大局呢?村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，駕馭局勢。
(三)談談村兩委之間的關係。
村黨組織是村級組織的領導核心，黨組織與村委會之間是領導與被領導的關係。黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面，即：政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定的範圍內開展工作，保證村民自治的正確方向。工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實;思想上的教導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增強法制和政策觀念，經常瞭解他們的思想動態，及時解決思想上的問題。形象上的引導，就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範，帶頭致富的模範，實踐科學發展觀的模範，用自己的模範行動影響羣眾、教育羣眾。
三、怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部，履行好“村官”這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福一方。我認為，還必須做到“正、硬、愚、和、善、責”六個字。
正，就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人;行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人説得好：“為公威儀重，無私功自高”，一名“村官”，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那麼一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。
“正”的另一層意思就是講正氣。當前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如説，在上次村委換屆過程中，爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有“出息”，告狀的有“能耐”，導致村裏正氣壓抑，邪氣上升。這些足以説明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動羣眾講正氣，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
硬，就是要具備帶領基層羣眾全面建設小康社會的過硬本領。“打鐵先得自身硬”，作為一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓羣眾心服口服。那麼“硬”從何來呢?首先要不斷充電，抓好學習。比如農村基層組織建設、黨風廉政建設、人口與計劃生育政策、村級“三資”管理、涉農法律法規、新農村建設、農村信訪維穩等知識。其次，要團結協作，形成合力。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的“村官”，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成合力。
愚，指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：“人們説我傻，我就是要當革命的傻瓜。”;這種表面上的痴、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。在座的諸位，都應當學習這種“愚”的精神。“愚”的另外一種精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮鬥不止。天道酬勤，只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣，那麼一股子昂揚鋭氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。
和，就是要講團結。前面的“正”和“硬”是指個體而言，“和”則指班子整體。老百姓講得好，村裏富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰鬥力，有沒有號召力，兩委關係能不能協調，書記、主任至關重要。常言道，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩裏鬥，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親，不外乎“生我的”和“我生的”，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念。
善，指的是一種品德，一種領導藝術。作為一名“村官”最起碼應該懂得“得道多助，失道寡助”的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經説過：“為人君，須讓智者盡其慮”，意思就是説當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常説，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。
責，就是指責任。我們在座的是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益着想，為羣眾的生活着想，把帶領羣致富奔小康作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮幹好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個羣眾依賴的好“村官”。相信大家，在今後的工作中念好“六字經”，一定能做一名組織信任、羣眾信賴的村幹部。
同志們，村幹部的職位雖小，但責任重大，事業光榮。羣眾的官，不論大小，都有造福一方的責任;羣眾的事，不論大小，做好了都是建功立業。對這次培訓，鄉黨委、政府十分重視也寄予厚望，我相信同志們一定能夠不負重託，回去後把學習的收穫轉化為團結帶領廣大羣眾共同致富的實際行動，為我鄉科學發展、跨越發展做出新的更大貢獻。