縣委全委會講話

同志們:

縣委全委會講話

今天,縣委召開第一批先進性教育活動第三階段工作會議,通報縣委常委民主生活會情況,回顧總結前一階段我縣先進性教育活動工作情況,安排部署下一階段的工作,充分體現了縣委對先進性教育活動的高度重視,也表明了縣委帶頭搞好先進性教育活動的決心。這次會議的召開,標誌着我縣先進性教育活動正式轉入了整改提高階段。

剛才,縣委李書記代表縣委向大家通報了縣委常委專題民主生活會的情況。李書記在講話中,根據縣委常委專題民主生活會的情況,實事求是地肯定了黨的xx大以來縣委常委會的工作,指出了存在的問題和不足,提出了具體的整改意見。李書記的講話,重點突出,切中要害,具有很強的針對性和指導性,為我們進一步提高認識,統一思想,制訂方案,搞好整改,善始善終地做好先進性教育活動工作指明瞭方向。我們一定要深刻領會、認真抓好貫徹落實。下面,我根據縣委常委會的意見,就如何學習貫徹市委全委會精神,紮實做好我縣先進性教育活動整改提高階段的工作,講三點意見:

一、認真回顧和總結前一階段工作,增強搞好整改提高階段工作的信心和決心

我縣先進性教育活動自4月1日進入分析評議階段以來,在省委、市委的正確領導和省、市委督導組的精心指導下,全縣各學教單位黨組織以及各先進性教育活動領導小組及其辦公室,圍繞七個環節的工作,周密安排,精心部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。回顧我縣分析評議階段的工作,主要有以下幾個特點:

1、不斷深化學習,夯實分析評議的思想基礎。進入第二階段後,全縣各學教單位黨組織堅持把學習貫穿先進性教育活動的始終,在鞏固學習動員階段成果的基礎上,組織廣大黨員進一步深入學習了黨章和xx在貴州、山東考察時的重要講話精神,認真學習黨的好乾部鄭培民、牛玉儒、張雲泉等同志的先進事蹟,深刻學習領會《人民日報》有關評論員文章,有針對性地圍繞“什麼是先進性?怎樣體現先進性?如何保持先進性?”三個問題,組織黨員開展了大討論,引導黨員認真進行反思,努力查找自身在黨性意識、宗旨意識、服務意識等方面存在的差距和不足,明確了今後努力方向。縣公安局、縣教育局等單位組織黨員到烈士紀念館瞻仰革命先烈,接受革命傳統教育,進一步增強了黨性觀念。

2、注重環環相扣,嚴把分析評議工作的質量關。

一是廣辟言路,敞開大門徵求意見。各單位通過設立徵求意見箱、開設專線電話、召開座談會、發放徵求意見表等多種形式,廣泛徵求了羣眾的意見。縣委着重抓好了縣四套班子的徵求意見工作,並開展了徵集“金點子”活動,就經濟社會發展和黨的建設等內容,公開徵求社會各界的意見建議。縣四套班子和縣直各學教單位組織黨員深入基層、深入羣眾,面對面徵求羣眾的意見。據統計,全縣第一批教育活動單位共徵求意見4780多條,其中領導班子和黨組織580多條。大家普遍認為,這次徵求意見範圍之廣,是多年來所沒有的。

二是開誠佈公,敞開心扉互相談心。全縣在領導班子成員之間、黨員之間、黨員羣眾之間廣泛開展了一次談心活動。縣委常委帶頭開展談心活動,縣委李書記不僅與常委談心,還主動找了有關部門負責同志談心;其他班子成員也相互進行了談心,並下到基層單位與分管部門單位負責人談心。縣經貿委黨員、省勞模吳方勇因行動不便,經貿委黨委和他所在的支部輪流上門與其談心;縣城管局黨員温國生請假在外,支部書記用長途電話與其談心。通過談心活動,一些同志間多年累積的疙瘩解開了,一度疏遠的感情拉近了,黨員的精神面貌有了明顯的變化。

三是對照檢查,敞開思想深刻剖析。在廣泛徵求意見、普遍開展談心活動的基礎上,全縣各學教單位黨組織引導黨員對照黨章、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和本地本單位保持共產黨員先進性具體要求找不足,對照先進典型找差距,對照羣眾提出的意見找缺點,從理想、信念、宗旨、作風、遵守紀律和履行崗位職責等方面深入查擺問題,深刻剖析根源,明確努力方向,認真撰寫黨性分析材料。縣交通局堅持“以學促寫、以查促寫、以幫促寫、以會促寫、以審促寫”,認真開展了黨性分析。全縣第一批教育活動單位黨員撰寫的黨性分析材料均在3千字以上,其中黨員領導幹部的在4千字以上,質量普遍較高。

四是開好會議,敞開胸懷公正評議。各學教單位採取“壓茬”進行的方式,層層召開了專題組織生活會和民主生活會,認真開展批評與自我批評,進行積極健康的思想交鋒。 縣教育局、縣國税局等學教單位召開民主生活會做到了黨員不齊不開會、問題找得不準不開會、準備不充分不開會等“六個不開會”,確保了民主生活會的質量和效果。在民主評議的基礎上,各黨支部客觀公正地提出對每個黨員的評議意見,並以書面的形式進行了反饋。在轉入整改提高階段前,全縣各學教單位黨組織還認真組織了一次“回頭看”,對工作沒有達到要求的單位,責令其“補課”,促進了教育活動的平衡發展。

3、強化輿論宣傳,牢牢把握工作的主動權。繼續發揮了新聞媒體的宣傳主渠道作用,加大了先進性教育活動專欄、簡報、快報的信息容量,對分析評議工作進行多渠道、全方位地宣傳。同時,開展了形式多樣、羣眾喜聞樂見的主題活動,不斷把先進性教育活動引向深入。縣先進性教育活動領導小組和縣紀委、縣委宣傳部等部門聯合舉辦了保持共產黨員先進性教育活動專題文藝晚會,受教育的黨員和羣眾達1000多人。據統計,在分析評議階段,全縣在省級以上報刊、電台、電視台等新聞媒體和在省、市先進性教育活動簡報、快報用稿26篇。在第二階段重點推出了一批先進典型,在全社會進一步弘揚了正氣,為黨員搞好分析評議注入了強大動力。

4、領導帶頭示範,把督促指導貫穿全過程。在分析評議階段,縣級黨員領導幹部帶頭徵求意見、帶頭開展談心活動、帶頭查擺問題,有力地推動了全縣先進性教育活動的開展。在黨性分析過程中,縣委李書記不僅自己帶頭撰寫了高質量的黨性分析材料,而且對縣四套班子黨員領導幹部的黨性分析材料認真進行了審閲,逐一提出了修改意見。曾縣長在認真撰寫自己黨性分析材料的同時,還幫助縣政府班子黨員領導幹部搞好黨性分析。在4月18至19日召開的縣委常委專題民主生活會上,李書記、曾縣長帶頭剖析,常委們發言踴躍,大家態度誠懇、實事求是,敞開思想、坦誠相見,談問題不遮不掩,提意見推心置腹。從反饋情況來看,我縣各學教單位黨員領導幹部黨性分析材料質量普遍比較高,批評與自我批評比較到位,提出的整改措施也切實可行,有力地帶動和促進了全縣分析評議工作的深入開展。同時,各教育活動辦公室在分析評議中立足本職,加強協調,強化指導,做了大量艱苦細緻的工作。縣委督導組工作認真,作風紮實,不僅對所督導單位先進性教育活動進行全程把關,而且對每一個環節工作進行了具體指導,提出了許多針對性、操作性較強的意見,確保了全縣先進性教育活動健康有序、紮實有效地開展。

5、堅持邊議邊改,分析評議階段工作成效明顯。針對存在的突出問題,全縣各級黨組織堅持邊議邊改,力求取得實效,使羣眾得到實惠,贏得了社會各界的廣泛好評。

一是進一步增強了廣大黨員的黨性觀念。通過深入分析評議,全縣廣大黨員聯繫自己的思想和工作實際,邊學習、邊思考、邊討論,找問題、尋差距、追根源、定措施,真正觸及了實際問題,觸動了思想靈魂,黨性觀念和宗旨意識明顯增強。許多黨員在分析評議過程中,感到離“xxxx”重要思想要求還有較大差距,表示今後要認真傾聽羣眾呼聲,關心羣眾疾苦,切實把羣眾的利益實現好、維護好、發展好。

二是進一步密切了黨羣幹羣關係。全縣各學教單位黨組織抓住羣眾反映強烈的突出問題,切實進行整改,進一步密切了黨羣幹羣關係。針對羣眾反映強烈的部分招商引資企業存在的森林資源管理和土地管理方面的問題,縣委研究決定,組織林業、公安、招商局對全縣木竹加工企業進行了整頓。針對羣眾提出的機關黨員幹部深入基層不多、聯繫羣眾不緊密的問題,結合縣直單位包村工作,在全縣機關黨員中開展“三員”活動,結合“四進農家”活動,組織第一批學教單位的1551名黨員,深入掛點村與農民同吃、同住、同勞動、同學習,當好農民朋友思想上的教導員、發展上的服務員、生活上的解難員,切實幫助羣眾解決生產生活上的難題。針對羣眾提出的“文山會海”問題,研究制定了《關於整頓會風、嚴肅會議紀律的若干規定》,做到三個精減,即精簡會議數量,精減參會人數,精減會議議程。針對羣眾普遍關心的一些問題,決定縣委、縣政府在今年內為羣眾辦好十件實事:即完成廣苦公路改造工作;完成塘坊至安遠省際公路硬質化建設;實施長橋至高洲公路改造工程;完成盱江一路、二路改造工程;新建二中學生公寓和盱江、頭陂中學綜合大樓,實施甘竹中學寄宿制學校建設;全面完成縣疾控中心、傳染病區國債項目建設;實施第三期農網改造,新建縣城10千伏開關站;對盱江縣城段東岸河堤進行加固;啟動森林公園建設;興建縣醫院住院大樓。目前,這些工程有的已經竣工,有的已經開工實施,有的很快將要動工。

我縣先進性教育活動分析評議階段雖然做了大量工作,取得了一定成效,但仍然存在一定差距和不足。如工作進展不夠平衡,少數地方和單位工作相對滯後;在徵求意見方面,少數單位存在建議多、意見少,針對黨組織的多、針對黨員個人的少等問題;個別單位存在民主生活會質量不夠高;一些單位在總結新經驗、挖掘新典型方面還做得不夠等。對這些問題我們要高度重視,並在今後工作中採取有效措施,認真加以解決。

二、牢牢把握重點,全面抓好整改提高階段各項工作任務的落實

整改提高階段是先進性教育活動抓落實、見成效的重點階段。能不能解決存在的突出問題,是衡量先進性教育活動是否取得實效的重要標準。這一階段的工作十分具體,政策性很強,質量要求也非常高。各學教單位要認真貫徹xx的重要講話精神,嚴格按照《關於做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》要求,再接再厲,毫不鬆懈,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風,針對查找出來的突出問題,強化措施,狠抓整改,確保先進性教育活動取得實效,真正成為羣眾滿意工程。

1、嚴格要求,紮實推進。

一要認真制定整改方案。制定整改方案,是進行整改工作、保證整改取得實效的基礎。各學教單位黨組織要緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求,切實抓好整改方案的制訂。每個黨員都要根據前一階段徵求到的意見、分析評議中反映出來的問題和黨組織的評議意見,以及自我剖析中查擺出來的具體問題,制訂出實實在在的整改措施。領導班子、領導機關和黨組織要結合徵求到的意見和建議,進行歸納梳理,在認真研究、充分討論、理清思路的基礎上,制定明確具體、切實可行的整改方案。對存在的問題,要提出具體的解決方法和步驟,對整改的問題要有明確的時限要求。各學教單位在制定整改方案時,要注重徵求上級主管部門領導班子、下屬單位負責同志、人大代表、政協委員和服務對象的意見。在制定整改方案後,要採取一定方式、在一定範圍內向羣眾公佈,接受羣眾監督,並根據羣眾的意見認真進行修訂。

二要全面落實整改措施。各學教單位黨組織和黨員要根據整改方案和整改計劃,採取有力措施,全面落實整改的各項工作任務。對查擺出的突出問題,通過組織幫助、羣眾監督、個人努力,採取有效舉措加以解決,讓羣眾切身感受到黨組織和黨員在整改過程中出現的新變化。要堅持上下聯動、各方配合搞好整改。從基層反映出的問題看,有些問題表現在黨員身上,原因卻在組織上;有些問題出在下面,根子卻在上面。因此,單靠黨員個人、單靠基層,有些問題很難得到徹底解決,必須依靠組織和黨員,上下左右緊密結合進行整改。各學教單位在搞好整改工作的同時,要完善整改承諾與責任追究制,列出整改工作任務表,將整改任務進一步細化,確定責任人,規定時限,層層把關,一件一件抓好落實。

三要公開反饋整改情況。要堅持走羣眾路線,公開進行整改。在集中整改過程中,要通過新聞媒體適時報道整改工作進展情況。集中整改階段工作基本結束後,必須將整改結果在一定範圍內向羣眾公佈,聽取羣眾意見,接受羣眾監督。要着力建立起定期通報制、解決問題登記制、掛牌銷號制等一系列制度,促使整改工作動真格、求實效,讓羣眾看到整改的實際效果。

集中整改告一段落後,各學教單位要根據工作需要和實際情況,適時組織開展回訪複查,解決整改過程中出現的問題,進一步促進整改措施的落實,確保整改工作不走過場,取得實效。同時,要按照時間服從質量的要求,實行分類指導,對經過驗收達不到標準的,要責令其進行“補課”,直至達到要求為止。縣委先進性教育活動領導小組將適時組織對縣直單位先進性教育活動進行羣眾滿意度測評。

2、明確重點,切實整改。在前兩個階段,各學教單位通過邊學邊改、邊議邊改,解決了一些實際問題,但一些深層次、難度大的問題需要在這個階段集中時間、集中力量來解決。當前,在整改中要着重圍繞以下六個方面抓好落實。一是圍繞進一步加快發展這個第一要務進行整改。發展是解決一切困難和問題有效的辦法,我們要堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,全力抓好招商引資,推進工業化、城市化和農業產業化進程,促進經濟社會更快更好地發展。二是圍繞進一步解決關係羣眾切身利益的突出問題進行整改。進一步解決羣眾生產生活中的實際困難。三是圍繞進一步推進和諧平安社會建設進行整改。正確處理改革發展穩定關係,加強社會治安綜合治理,加強民主法制建設、思想道德建設、宣傳輿論陣地建設與管理,創造和諧穩定的社會環境。四是圍繞進一步加強領導班子和幹部隊伍思想作風建設進行整改。堅持不懈抓好乾部教育,用“xxxx”重要思想武裝各級幹部的頭腦,切實改進幹部作風,大興為民、務實、清廉之風。五是圍繞進一步加強和改進黨的建設進行整改。加強領導班子、幹部隊伍和基層組織建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,善始善終地抓好先進性教育,充分發揮好各級黨組織的核心領導作用和戰鬥堡壘作用,充分發揮好共產黨員的先鋒模範作用。六是圍繞進一步加快體制機制轉變進行整改。努力建立黨員經常受教育、羣眾長期得實惠的長效機制。

3、規範操作,講究方法。具體工作中,要抓好“四個結合”:一是要把思想整改與工作整改結合起來。既要注重解決理想信念、思想認識等方面存在的問題,又要注重解決工作、作風等方面存在的問題,做到思想整改有方向、工作整改有目標。二是要把領導帶頭整改與指導基層整改結合起來。領導幹部要對照規定的要求和羣眾提出的意見建議,帶頭制訂整改方案,帶頭落實整改措施。同時,要加強對聯系點和所分管部門、單位整改工作的指導,推動面上工作。三是要把強化外力和激發內力結合起來。各學教單位黨組織對整改工作要精心部署,周密安排,找準載體,狠抓落實,嚴格要求和引導帶動黨員以積極的姿態投身到先進性教育活動整改工作,把先進性教育活動中激發出來的政治熱情和內在動力轉化為整改提高的實際行動。四是要把解決具體問題與建立長效機制結合起來。要抓住目前存在的突出問題,及時進行整改,讓羣眾看到實實在在的變化。同時,又要着眼長遠,對查找出來的突出問題和存在的薄弱環節,從制度上堵塞漏洞。

三、切實加強領導,確保整改工作真正取得實效

整改提高階段的工作任務重、要求高、難度大,必須把加強組織領導與督促指導放到更加突出的位置,集中領導、集中時間、集中力量抓好各項工作任務的落實。

1、要進一步落實領導責任和工作責任。在轉入整改提高階段後,少數單位的領導幹部可能會存在浮躁情緒,忽視工作質量,急於求成;一些黨員可能會認為緊張階段已經過去,出現歇口氣的鬆勁情緒。這些消極思想,對於我們開展工作是極其有害的。各學教單位要切實擔負起領導責任,主要負責同志要切實履行“第一責任人”的職責,投入足夠精力抓整改提高,黨員領導幹部要帶頭落實整改措施,自覺接受羣眾監督,要求普通黨員做到的,自己首先要做到。

2、要進一步加強督促檢查和協調指導。在前一階段先進性教育活動工作中,縣委督導組的同志們精神狀態是好的,工作也是卓有成效的。進入整改提高階段後,督導組的同志要進一步增強責任感和使命感,持之以恆,再接再厲,把這一階段的工作做得更好。要重點督促指導各地各單位制定好整改方案和措施,主要是看整改方案是不是實事求是,重點是否突出,措施是否到位,整改結果是不是得到了多數羣眾的認可。要勇於提出新的思路和辦法,善於創造新的經驗,並就如何開展好第二、三批教育活動進行調查研究,提出意見建議。

3、要進一步強化輿論宣傳和典型引導。教育活動開展以來,各地各部門以及新聞媒體,善於觀察思考,及時總結宣傳推廣了一批富有時代性、體現先進性的基層黨組織和黨員的先進事蹟,營造了濃厚的輿論氛圍,為教育活動的開展起到了良好的導向作用。在整改提高階段,要繼續保持這種良好的宣傳聲勢和力度,大力推廣整改過程中的新經驗,積極宣傳整改提高階段的新典型,認真總結教育活動的新成效。通過開展形式多樣的輿論宣傳,營造濃厚氛圍,把教育活動不斷引向深入。

4、要始終堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。開展先進性教育活動,最終落腳點要放到加快發展上來。整改提高工作有沒有實效,要用經濟發展的成效來衡量,要用社會發展的成果來衡量,要用人民羣眾的滿意程度來衡量。近兩年來,在縣委、縣政府領導下,全縣上下緊緊圍繞“一招三化”發展戰略,聚精會神幹事業,齊心協力謀發展,全縣經濟保持了一個較快的發展勢頭,但我們畢竟基礎差、底子薄、總量小,投資環境還不夠理想,橫向比還有較大差距。因此,我們必須增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感,以先進性教育活動為契機,以搞好整改工作為抓手,把整改工作的成果轉化為加快發展的動力,將加快發展的迫切要求作為整改工作的現實任務,切實拿出加快發展的實際舉措。要通過整改提高階段的工作解決那些影響發展的思想認識問題、機制體制問題,用加快發展的辦法解決前進中的困難和問題,以新的作風、新的作為,把各項工作提高到一個新的水平。

同志們,第一批先進性教育活動已經進入到第三階段,我們一定要嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,在市委督導組的指導下,再接再厲,再鼓幹勁,強化措施,狠抓落實,紮紮實實地抓好整改提高工作,向黨和人民交上一份滿意的答卷,為加快廣昌經濟和社會發展作出更大的貢獻!