同志們：
4月6日，中組部、中宣部召開專題動員會，對在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動作了專門部署;4月28日，自治區也對此項工作作了動員部署;5月15日通遼市召開動員大會，對創先爭優活動作了部署。校黨委對這項活動高度重視，召開專題會議，對《關於在全校黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》及其相關事宜進行了研究。今天會議的主要任務，就是貫徹落實中央自治區、通遼市委和校黨委有關精神，對全校創先爭優活動進行全面動員部署。下面，我就開展好這項活動講四個方面的意見。
一、充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實增強抓好創先爭優活動的責任感和使命感
黨的十七大在強調加強和改進黨的建設時，明確提出要開展兩項活動：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動;二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。創先爭優活動是繼學習實踐活動之後，黨中央部署的又一項經常性工作，對於鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果、進一步增強黨組織的凝聚力創新力戰鬥力、推動高等教育事業科學發展、辦好人民滿意的高等教育具有十分重要的意義。
結合學校實際，我們要從三個方面來認識開展創先爭優活動的重要意義。
(一)開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐成果，落實整改任務的需要。在不久前結束的學習實踐活動中，學校突出科學發展這個主題，堅持“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的總體要求，以“解放思想、更新觀念、深化改革、創新體制、推進學校各項事業全面發展”為載體，緊密聯繫實際，把握關鍵環節，突出實踐特色，將學習實踐活動不斷引向深入。全校各級黨組織和廣大黨員幹部解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我校科學發展的突出問題，也解決了一些黨員幹部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。但是，也要看到，一些學習實踐活動成果還需要進一步深化和拓展，部分整改任務還需要進一步落實，一些機制、制度還需要進一步完善。因此，開展創先爭優活動，就是要把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處，進一步做好各項整改措施落實的後續工作，進一步健全科學發展的長效機制，推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度拓展。
(二)開展創先爭優活動是推動全校基層黨組織建設上水平的需要。從全校黨的建設的狀況來看，近年來，我們堅持以改革創新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍素質不斷提高，為推動學校事業又好又快發展提供了堅強的組織保證。但是，與基層黨建工作科學化發展的目標相比還有一定的差距。如一些基層領導班子領導科學發展的能力不強，解決複雜矛盾的本領不高;一些基層黨組織活力不夠，凝聚力、戰鬥力不強，有的甚至軟弱渙散;一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模範作用發揮不好;黨的工作缺少有力抓手，典型培樹的數量較少，影響力還不夠大，等等。解決這些問題，組織建設是基礎，提升能力是根本，激發活力是關鍵，而開展創先爭優活動，就是行之有效的實踐載體和動力機制，就是要通過開展創先爭優活動統籌推進基層黨建工作，切實解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，激發黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，從而推動全校基層黨組織建設提高到一個新水平。
(三)開展創先爭優活動是推動學校事業發展的需要。在學校第一次黨代會上，已經提出建設教學研究型大學的奮鬥目標，要實現這個目標，需要全校各級黨組織和廣大黨員同心同德、共同努力。開展創先爭優活動，就是要充分發揮基層黨組織和黨員在推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把基層黨組織和廣大黨員的積極性、創造性切實凝聚到落實黨委決策部署上來，凝聚到推動科學發展、促進校園和諧上來，以飽滿的工作熱情、務實的工作作風，不斷開創各項工作新局面。
總之，開展創先爭優活動是激發基層黨組織活力，提升黨員能力，提高黨的建設科學化水平，推動科學發展的重要舉措，各級黨組織和領導幹部一定要提高認識，增強責任感和使命感，真正把思想和行動統一到校黨委的決策部署上來，切實把這項活動抓緊抓好，務求取得實效。
二、準確把握創先爭優活動的主要內容和目標要求，突出活動的主題
根據我校實際，黨委確定了“樹立黨員形象、增強基層活力、爭創一流業績、促進和諧發展”的爭創主題。活動中要牢牢把握“推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織”四句話的總體要求;深刻理解“五個好”、“五個帶頭”的主要內容;切實抓好兩個階段、五個環節的重點任務。
第一，準確把握開展創先爭優活動的總體要求。“推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織”是開展創先爭優活動的總體要求。推動科學發展，是創先爭優活動的重要目標。就是要求基層黨組織認真落實本單位科學發展規劃、思路、舉措，促進本單位又好又快發展;黨員立足崗位，勇於實踐，以模範行動影響和帶領羣眾努力完成各項工作任務。促進校園和諧，是創先爭優活動的着力點。就是要求基層黨組織和黨員體察民情、傾聽民聲、收集民意，主動排查調處矛盾糾紛，在重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護大局。服務師生員工，是創先爭優活動的落腳點。就是要求基層黨組織和黨員充分尊重羣眾、依靠羣眾、關心羣眾，增強服務師生的能力和水平，切實解決師生工作學習和生活中遇到的實際困難，讓廣大師生得到更多實惠。加強基層組織，是搞好活動的基礎和保證。就是要求基層黨組織優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
第二，深刻理解“五個好”、“五個帶頭”的主要內容。這次創先爭優活動的主要內容是創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是，模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”:即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務羣眾、帶頭維護穩定、帶頭弘揚正氣。這“五個好”、“五帶頭”，是中央按照黨章要求，在總結以往經驗、徵求基層意見的基礎上提出來的，是對基層黨組織和黨員的普遍要求。各級黨組織要結合實際，把普遍要求具體化，將其明確為簡潔可行、好記好評的具體條件。同時，要注意把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動全過程，組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀，學習新知識新技能，不斷提高思想政治素質和工作本領。
第三，切實抓好兩個階段、五個環節的重點任務。按照中央要求，這次創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進，既要圍繞總體目標經常抓，也要明確階段性任務集中抓。總的來説，要分兩個階段進行。第一階段，從現在開始，着重圍繞迎接建黨90週年開展活動。第二階段，從2011年7月開始，着重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，向黨獻禮。黨委的《實施方案》把活動細化為五個環節，每個環節都很重要，我們都必須認真實施，在具體實踐中，各級黨組織要結合實際，進一步豐富完善，創新發展，以每個環節的高質量來保證整個創先爭優活動的高質量。
三、創先爭優活動要緊密結合實際，確保活動深入紮實有序開展
對於創先爭優活動的具體安排，黨委《實施方案》已經下發，各級黨組織要按照要求，緊密結合本部門本單位實際，以更豐富的內容、更靈活的形式、更有效的載體，保證創先爭優活動紮實有序開展。在整個活動中，要堅持做到“五個貫穿始終”。
第一，堅持把服務大局貫穿始終。創先爭優活動是黨建工作主題實踐活動，必須着眼於服務工作大局，推動中心工作來謀劃，絕不能脱離單位實際，搞形式走過場。一方面，要貼近實際確定活動主題。比如，新成立的單位，可以把建章立制，完善組織，凝心聚力作為主題;教學科研實力較弱的單位，可以把發揮黨員骨幹作用，提升科研能力和教學水平作為主題;矛盾較多的單位，可以把構建和諧作為主題。確定的主題一定要準確鮮明。另一方面，要精心設計活動載體。要緊密結合黨組織職責和黨員崗位特點，按照有利於組織開展活動、有利於黨員參加的原則，精心設計載體，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。 比如，職能部門可以圍繞“設崗定責、服務師生”來設計載體，學院可以圍繞“強化師德樹形象”來設計載體。
第二，堅持把分類指導貫穿始終。在推進創先爭優活動時，要針對不同對象的特點，來進行分類指導。比如，機關的黨組織，要圍繞“學習型、服務型、效能型”黨組織建設開展創建活動，要與爭創學習型黨員，黨員幹部講黨性、重品行、作表率活動結合起來，通過設立黨員先鋒崗、黨員示範窗口等發揮黨員作用;教學單位黨組織，要牢牢把握圍繞中心、建設隊伍這兩大任務，把創先爭優活動與推動教書育人結合起來，樹立良好的教風、學風;學生黨組織要結合大學生特點，開展理想信念教育和比學習、比奉獻等活動，等等。各級黨組織要按照“有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題”的原則，找準開展活動的着力點，因地制宜組織活動，切實加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。總之，開展活動要能夠體現不同部門單位基層黨組織的職責任務、不同羣體黨員的崗位特點。
第三，堅持把固本強基貫穿始終。圍繞基層黨組織建設“有人管事、有錢辦事、有場所議事”的要求，結合學習實踐科學發展觀整改落實工作，建立健全基層黨組織領導機構，特別是選好配強黨支部書記，落實好基層黨組織活動經費。結合學校實際，按照專用和兼用相結合的原則，保證各類黨組織活動場所。今年，各黨總支、直屬黨支部都要開闢黨建宣傳欄、網上黨建專欄，加強黨建工作的宣傳力度，增強黨員教育實效。要建立健全總支書記抓基層黨建工作責任制，開展黨總支書記專項述職、民意測評工作。各部門單位要緊緊圍繞這些重點，大力加強基層組織建設，使黨的工作基礎更加牢固，基層黨建工作科學化水平進一步提高。
第四，堅持把典型推動貫穿始終。在創先爭優活動中，要注意選樹先進典型，使黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標。一是要抓好典型選樹。要注意在不同崗位中培養和選樹典型。從全校層面，要直接掌握一批創先爭優典型，並且積極培養，為全校創先爭優活動樹立標杆。特別要注重發現、培養和樹立身邊的先進典型，使基層黨組織和黨員感到可親可近、可學可比。 二是要抓好示範引領。發揮近些年受到各級表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員的傳、幫、帶作用。要組織先進黨組織與後進黨組織結對、優秀黨員與後進黨員結對，通過“手拉手”、定點聯繫等形式，使後進趕先進、先進更先進。三是要抓好表彰激勵。要通過表彰獎勵，不斷激發基層黨組織和黨員創先爭優的內在動力。創先爭優活動結束後，黨委將對創先爭優先進基層黨組織、優秀黨員以及組織活動成績顯著的先進單位進行表彰獎勵。各級黨組織也要適時對本單位的先進基層黨組織和黨員分批分層進行表彰獎勵。
第五，堅持把羣眾參與貫穿始終。要堅持黨組織和黨員全覆蓋，作為活動的主體，全校所有基層黨組織和黨員都要納入到創先爭優活動中來。另一方面，要積極影響和邀請其他基層組織和羣眾廣泛參與，在全校形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。活動方案要聽取羣眾意見，向羣眾作出公開承諾;活動情況要向羣眾通報，請羣眾評議;評選先進要請羣眾參與推薦，向羣眾公示，接受羣眾監督。對創先爭優活動中發現的突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動工會、共青團廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全校形成創先爭優的濃厚氛圍。
四、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效
開展好創先爭優活動是各級黨組織的一項重大政治責任，也是對各級黨員幹部貫徹落實科學發展觀能力的重要檢驗。這次開展創先爭優活動，時間跨度長，要求標準高。各級黨組織務必高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好，確保活動取得實效。
第一，落實領導責任。各黨總支、直屬黨支部要全面負責本部門本單位創先爭優活動，結合實際制定開展活動的實施意見，對活動進行動員部署。校黨委成立了創先爭優活動領導小組，由組織部、宣傳部牽頭，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的組織指導。各總支、直屬支部是把創先爭優活動抓實、抓具體最關鍵的一個層級，要切實擔負起領導和指導責任，組織專門力量集中抓。基層黨組織要具體負責本單位創先爭優活動的組織實施，制定實施方案，抓好工作落實。學校領導要結合分工，指導好聯繫點的創先爭優活動，努力把聯繫點抓成示範點。
第二，加強工作指導。學校創先爭優活動領導小組各成員單位要充分發揮職能職責作用，抓好對相關單位創先爭優活動的具體指導。組織部負責機關和各教學、教輔、附屬單位基層黨組織和黨員創先爭優活動的指導工作;各總支具體負責本單位黨支部創先爭優活動的指導工作。
第三，強化督促檢查。要把活動開展情況與基層黨建工作綜合考核、領導班子年度考核等結合起來，作為考核評價的重要內容和依據。要採取聽取彙報、專題調研、工作交流等形式，瞭解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
第四，形成宣傳強勢。要大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，迅速形成開展活動的強大聲勢。充分發揮校園網、宣傳欄和工作簡報作用，總結經驗，推廣典型。要開設專題專欄，通過動態報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，營造濃厚的活動氛圍。要通過組織文體活動、巡迴報告、張貼標語等形式加大宣傳力度，不斷形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
同志們，這次會議的召開，標誌着全校創先爭優活動已正式啟動。各級黨組織和廣大黨員幹部要站在促進學校發展的高度，切實增強大局意識、創新意識和責任意識，立即投入到創先爭優活動中來，以高度的政治責任感，飽滿的精神狀態，務實的工作作風，確保活動紮實開展，取得實效，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為學校科學發展和校園和諧提供強大動力和組織保證，以優異的成績向建黨 90週年和黨的十八大獻禮!