信訪會議講話稿(精選3篇)

信訪會議講話稿 篇1

同志們:

信訪會議講話稿(精選3篇)

今天的信訪維穩暨安全生產工作會議,是區委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是落實省、市有關會議精神,安排部署當前和今後一個時期全區的信訪維穩和安全生產工作,確保全區社會大局和-諧穩定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就如何做好當前尤其是省第十次黨代會特別防護期的信訪維穩和安全生產工作強調三點意見。

一、必須要提高思想認識,確保安全穩定之弦常繃常緊

今年以來,全區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關於信訪維穩和安全生產工作的有關指示精神,緊緊圍繞全區工作大局,紮實開展“兩千幹部下基層”、“排憂解難服務月”、“信訪積案百案大會戰”等活動,全區信訪維穩和安全生產工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區赴省進京非正常上訪人數劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪羣體異常活躍,個別領域的安全生產工作也出現了滑坡,這些情況充分説明,我區信訪穩維和安全生產工作面臨的形勢依然十分嚴峻,任務依然十分艱鉅。全區各級各部門務必要切實提高思想認識,始終將穩定和安全生產作為“壓倒一切、高於一切、優於一切”的頭等大事和第一責任來落實,時刻繃緊信訪維穩和安全生產這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感,抓實抓好安全穩定工作。

1、既將到來的省黨代會特別防護期要求我們必須全力抓好信訪維穩和安全生產工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進“四化兩型”和“四個湖南”建設,加強黨的執政能力建設,加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護好省黨代會期間社會大局和-諧穩定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務,容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領導對省黨代會期間的信訪維穩和安全生產工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關會議安排部署有關工作,並提出了嚴格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重於泰山,穩定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩和安全生產工作,全力確保“區內不出岔子,區外不出亂子”。

2、當前嚴峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩和安全生產工作。從國際國內大環境來講,長期以來,西方一些國家和境內外敵對勢力極不願意看到中國的和平、崛起和強大,總想着利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產黨的領導和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖複製美國正在發生的“佔-領-華-爾-街”、“佔領美國”運動,在中國搞“佔領上海”、“佔領中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權問題、民族問題頻繁向我們發難。尤其是在網絡信息四通八達的今天,國內的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進行炒作和攻擊的藉口,更無形之中增加了我們抓好安全穩定工作的壓力。從區內情況來看,雖然總體來講大局平穩,但是近段時間出現的一個不容忽視的現象是,部分上訪羣體的橫向聯繫越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯繫提供虛假情況,企圖炒作放大,製造國際負面影響。對這一現象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態消除在萌芽狀態,遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區安全生產形勢依然嚴峻,事故總量仍然偏大,非法開採、違規開採、無序開採等非法違法生產經營行為,在一些地方、一些行業領域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發生安全事故,勢必嚴重危脅人民生命財產安全,影響社會穩定。為此,我們一定要保持清醒認識,採取積極、穩妥的措施,加強防範處置,確保大局穩定。

3、保一方平安的政治責任要求我們必須全力抓好信訪維穩和安全生產工作。無論是信訪維穩還是安全生產,都是十分嚴肅而重大的政治任務和工作責任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調指出:“發展是硬道理,穩定是硬任務;沒有穩定,什麼事情也辦不成,已經取得的成果也會失去。”當前,我們的社會正處於“發展黃金期”和“矛盾凸顯期”並存的特殊時期,發展過程中的一些結構性、體制性、機制性矛盾早發多發,觸點多,燃點低。如果我們對相關工作抓得不力,對各種問題處理不當,很容易對社會穩定造成嚴重影響。為此,全區各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識信訪維穩和安全生產工作的極端重要性,堅決克服麻痺、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風,始終牢記“守土有責、守土盡責”,切實擔負起保一方平安的政治責任。

二、必須要突出工作重點,確保安全穩定工作萬無一失

針對我區信訪維穩和安全生產工作實際,全區各級各部門要認真貫徹省、市、區有關會議和文件精神,進一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務必確保省黨代會期間全區安全穩定工作萬無一失,社會大局和-諧穩定。

一要着力解決好民生訴求。民有所需,我有所應,這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好羣眾工作的基礎和保證。對有各類訴求特別是正當合理訴求的民眾來説,黨委政府是他們最後的希望。各級各部門要高度重視、認真對待羣眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽羣眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“羣眾訴求多是無理取鬧,羣眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想羣眾之所想,急羣眾之所急,解羣眾之所需。對羣眾的的意見和訴求,只要是政策範圍之內的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應羣眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進一步抓實積案“百案大會戰”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴格落實“一把手”責任制,絕不允許包案領導只掛名不做工作,層層轉包,開空頭支票。

二要着力防範和處置好羣體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類羣體性、突發性事件多發、易發的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準備、物質準備和預案准備,真正在各類突發事件面前做到應對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態,最大限度地保障羣眾生命財產安全,最大限度地減少社會負面影響。要認真研究把握危機事件特別是羣體性事件的發生規律,及時、準確掌握各類不穩定信息,真正做到“未動先知”,嚴防發生“神不知鬼不覺”的事件。要進一步建立健全社會穩定形勢分析研判工作機制,維穩、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協同配合,準確預測動向,把握工作主動權。要準備好應急力量,除公安、武警、消防外,承擔應急任務的各部門各單位都要組建好專門的應急處突隊伍。對發生的羣體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好羣眾工作,確保控制得了、處置得好。在這裏我要特別強調,要嚴格按照市委明確的接勸訪規定,區級領導和相關單位負責人要按照區聯席辦的調度及時帶隊並組織接勸,分管聯繫和包案領導要親自組織併到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴格實行責任倒查。

三要着力穩控好重點人員。抓好對重點人員的穩控工作,是解決赴省進京信訪問題的關鍵舉措,也是當前我區信訪維穩工作一個亟需加強的重要環節。針對第三季度以來我區赴省進京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴峻的現實,前段時間區裏多次進行了調度,十月份形勢有所好轉,但還有個別單位進京非正常上訪人數不降反升。究其原因,主要還是化解穩控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天後才得到消息,或者在明確信息、反覆調度後仍出現失控現象。為此,各鄉鎮各有關部門務必要加大對重點人員的穩控力度,對重點老户、突出問題和幾大羣體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細工作方案,切實落實好穩控措施,堅決防止其串聯組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩控,決不能到市赴省進京鬧-事,決不能在特別防護期製造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。

四要着力抓好安全生產。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流衝煤礦瓦斯爆炸事故的教訓,全面落實安全生產責任制。各級各部門要結合自身實際,重點抓好三項工作。第一,紮實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關於開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結合,以塊為主”的原則,深入生產一線開展安全生產大檢查活動。要在全面檢查的基礎上,對重點區域、重點領域、重點行業、重點企業和重點環節進行重點檢查。對檢查發現的隱患要逐一登記造冊,建立隱患台賬,制定整改方案,明確整改責任,落實整改措施,限期整改到位。各生產經營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區委、區政府督查室和區安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續保持打非治違的高壓態勢,層層落實監管責任。進一步加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業,要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴開展重點行業領域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、學校校車、消防等重點行業領域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區所有煤礦一律停產,進行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監管部門和各級各有關部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執行檢查整治的,依法從嚴查處,決不姑息遷就。

三、必須要強化組織領導,確保安全穩定措施落到實處

做好信訪維穩和安全生產工作,重點在落實。全區各級各部門要按照區委、區政府的統一部署,進一步加強領導,強化責任,把各項信訪維穩和安全生產工作措施落到實處。

1、落實領導責任。各級各部門主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,經常定期聽取信訪維穩和安全生產工作彙報,分析形勢,加強調度,對羣眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進京上訪的重點問題,對嚴重影響社會穩定的難點問題,對重大安全生產事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕擔風險、怕擔責任的軟弱渙散現象,在發生羣眾性矛盾時,尤其是發生較大規模以上羣體性或突發性事件時,主要領導和分管領導反應要快,力量組織要充足,敢於負責,靠前指揮,靠前做工作,想方設法平息事態。

2、嚴格督查督辦。區級領導要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區政法委、區維穩辦、區信訪局、區聯席辦和區安委會要認真履行職責,採取定期與不定期相結合的方式,加大信訪維穩和安全生產的督查督辦力度。對各項信訪維穩問題,要責成有關部門限期辦結。對安全生產工作,要求採取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發現的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,並加強跟蹤督查,務求實效。

3、落實經費保障。信訪維穩和安全生產都是民生範疇,相關單位要捨得人力、財力落實相關措施。要汲取重大事件處置的教訓,算好經濟賬和政治賬。那怕財政再困難,穩定和安全生產必要的經費也必須保障到位。

4、強化責任追究。要嚴格落實“哪裏出問題,就追究哪裏;哪個環節出問題,就追究哪個環節”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀侵害信訪羣眾合法權益的;對處訪過程中作風粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態擴大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規定辦理,造成重複越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當造成嚴重後果和重大影響的;對主要領導、主管領導不重視信訪維穩工作,致使本轄區本部門信訪穩定突出問題頻發、羣眾反映強烈的,一律嚴肅追究責任。特別是對那些已列入重管單位的鄉鎮和部門,如不採取有效措施控制局面、扭轉形勢,堅決按照有關規定追責到底。要繼續將安全生產納入各級各有關部門考核的重要內容,嚴格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,對生產安全責任事故嚴格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產問題的,都要一查到底,嚴肅追責。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權,對出現重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反覆明確:“穩定和安全生產工作實行嚴格責任追究,堅決不留情面”。

同志們,信訪維穩和安全生產工作任務艱鉅,責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,始終保持高昂的鬥志,務實的作風,認真負責的態度,紮紮實實抓好各項工作,為實現在湘南地區率先崛起創造和-諧穩定的社會環境,以優異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!

信訪會議講話稿 篇2

今天,在年末工作千頭萬緒之際,在這裏召開全局信訪工作座談會,充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務是,認真分析我局形勢,總結交流工作經驗,研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步促進我局改革、發展和穩定。

明年是我=實施十一規劃的開局之年。要全面完成各項工作目標,在全局上下真正形成聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍,抓好以信訪工作為重點的維護穩定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“羣眾信訪無小事”理念,重心下移,關口前移,源頭治理,全面落實信訪工作各項任務。下面我講四方面的問題:

一、認清形勢,明確任務,切實加強對信訪工作的領導

今年以來,全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神,抓好各項工作的落實,信訪工作成效明顯,信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到,當前我局信訪出現新的動態:一是越級上訪比較突出,羣眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強,目前難以解決的信訪問題重複上訪勢頭加大。這些動態必須引起我們高度重視。

各單位務必從實踐“”重要思想的高度,從堅持立黨為公、執政為民的高度,從促進改革發展、維護社會穩定的高度,充分認識做好信訪工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,進一步加強對信訪工作的領導,積極推動信訪工作各項任務的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責,親自部署信訪工作,親自督辦重要信訪案件,親自抓好信訪工作的落實。各級領導幹部要切實轉變工作作風,主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去,調查研究,指導工作,幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制,並以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實,做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的,對因漠視羣眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重後果的,對發生大規模羣眾集體上訪事件後貽誤時機或處置失當造成事態擴大的,都要嚴肅追究有關領導的責任。三是要加強協調。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯繫,搞好配合與協作,共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協調聯席會議制度,並在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來,信訪幹部乾得很苦,乾得很累,乾得很出色,不愧是我們做好信訪工作的骨幹力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質,把信訪部門作為培養幹部的重要陣地。

二、關口前移,規範秩序,不斷加強基層信訪工作

加強基層信訪工作,是做好新形勢下信訪工作的重要着力點,是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關鍵。從對近期羣眾信訪的情況分析中,我們可以清楚地看到羣眾信訪反映的問題絕大部分發生在基層,絕大部分是應該也能夠在基層得到解決的。因此,信訪工作的重點在基層,難點在基層,解決羣眾信訪問題的關鍵也在基層。基層信訪工作做得好不好,直接影響到黨羣、幹羣關係,直接影響到社會的穩定。要高度重視抓好基層信訪工作,建立健全基層信訪工作機制,注重加強初信初訪工作,積極推行首問責任制,努力把問題解決在首辦環節,解決在基層和當地,絕不能把矛盾上交。要增強工作的主動性,變羣眾上訪為領導幹部下訪,自覺深入到羣眾中去,及時掌握動態、發現問題,真正做到心中有數。

要進一步規範信訪秩序。加強執法監督,做到依法行政,真正做到依法依規、按政策和依程序及時處理羣眾信訪問題,保護羣眾正當權益,避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛,從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網絡,形成一個縱橫交錯、點面結合並延伸到街道、居委會的信訪工作網絡,全面提升基層信訪工作的能力和水平。

三、暢通信訪渠道,加強督查督辦,切實解決羣眾實際困難和問題

羣眾正常的信訪活動,是憲法和法律賦予公民的民主權利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩定之間的關係。暢通信訪渠道,要把出發點放在凝聚人心謀發展上,放在關心羣眾切身利益、為羣眾解決實際問題上。當前,羣眾信訪問題絕大多數是經濟建設和社會發展中引發的社會矛盾,解決這類矛盾和問題,必須要用科學的發展觀來看待羣眾信訪問題,用發展的辦法來解決前進中的問題。要充分發揮信訪部門主渠道的作用,全面真實地反映羣眾的呼聲,要支持羣眾講真話、講實話,確保民意、民情、民智的順暢上達。

督查督辦是保證信訪工作落實的重要環節,一定要大力加強。要突出抓住幾個重點:一是重點區域、重點部門的信訪問題。當前,要抓好重點信訪區域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老户等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理,將涉法信訪,問題處理好、解決好。四是上訪老户問題。要抓緊做好信訪老户的調處工作,特別是對一些可能越級上訪的人員,要及時掌握情況。

四、深入開展法制宣傳,引導羣眾依法信訪,維護正常的信訪秩序

深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規,規範信訪工作行為和羣眾信訪行為,維護正常的信訪秩序,是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪羣眾的法制宣傳教育,引導上訪羣眾依法有序上訪,在維護自己合法權益時,不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護羣眾正當的信訪權利;依法規範信訪工作行為;依法規範羣眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩定的大局出發,正確區分和處理不同性質的矛盾,依法整頓和規範上訪秩序。要多做教育和疏導工作,以穩定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關部門要按照“屬地管理、分級(本文權屬本站所有,)負責、歸口辦理,誰主管、誰負責”的原則,結合各自實際情況,建立健全和完善突發性羣體事件處置預案。要充分發揮思想政治工作的勸導力和説服力,堅持把做好思想政治工作與解決羣眾的實際問題結合起來,把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程,引導羣眾正確處理好國家集體個人三者關係,處理好眼前利益與長遠利益關係,釋疑解惑,理順情緒。信訪部門要積極配合有關部門,共同做好維護信訪秩序的工作,使上訪秩序在較短的時間裏有一個明顯的好轉。

信訪工作任務光榮而艱鉅,同時面臨很大的挑戰。希望大家堅定信心,知難而進,為確保今年各項任務的完成,為鞏固我局改革、發展和穩定的大好局面,為維護社會穩定作出新的貢獻!

信訪會議講話稿 篇3

同志們:

今天的會議,主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩定工作會議精神,把思想和行動統一到上兩級公司的部署要求上來,再接再厲做好信訪穩定工作。(我先把上兩級公司信訪穩定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩定工作會議精神,我講三個問題。

一、認清新形勢,明確新任務,從政治和全局的高度增強做好信訪穩定工作的責任感和使命感

在2月24日xx信訪穩定工作會議上,集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政,從完善健全信訪穩定工作機制、推動xx科學和諧創新發展的戰略高度,深刻闡述了做好信訪穩定工作重要性,充分肯定了信訪穩定工作在構建和諧中發揮的作用,明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩定工作會議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩定形勢的同時,提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標,並提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對做好當前乃至今後信訪穩定工作具有很強的指導性,我們要按照兩位領導的講話精神,深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度,按照上級公司的部署和要求,進一步加強對信訪穩定工作的領導,全面提高信訪穩定工作水平。

回顧去年的工作,我們在發展、改革、穩定中都取得了可喜的成績,各項工作都有較大水平提升,摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩定工作分不開的。

從信訪穩定工作看,去年我廠認真貫徹落實上級公司關於加強信訪穩定工作的部署和要求,全力以赴做好各項工作,取得良好成效,為鐵修發展、改革起到了積極的保駕護航作用。

一是信訪穩定工作領導責任制得到落實,形成齊抓共管的信訪穩定工作格局。廠黨政工領導在幾大節日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發放救濟金133080元,發放慰問品1798份,慰問困難户392户次,參加慰問的領導33人次。對於突出的信訪穩定問題,廠黨政主要領導親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務作業中多給工”的舉報信件,黨委書記親自調查,通過找當事人、查作業計劃、查會議記錄等多方翔實調查,終於摸清了情況,給職工一個明白、還幹部一個清白。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調處,積極預防預控,有效化解了大部分信訪穩定問題。 針對建黨90週年、“兩會”等敏感時期容易引發信訪穩定問題,廠黨委超前進行不穩定因素的排查,加強預警、預報、預控,做到提前發現,超前防範、及時介入、妥善處置,從而減少了信訪事項的發生,收到了較好的效果。我們針對排查出的問題,有針對性的採取措施,認真解決職工羣眾提出的合理訴求,做到排查到位、調處到位、防控到位。如一名退休軍轉幹部要求提高待遇問題,經請示鐵運公司黨委,妥善處理了此事。

三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩定事件的發生,堅持在薪酬改革等關係職工切身利益的重大改革中,做好穩定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中,廠領導通過反覆耐心細緻的工作,引導職工正確理解政策,穩定情緒,保證企業改革措施的順利實施,終於平息了少數職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作,進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩定總體呈下降趨勢。但值得注意的是,去年我廠發生了一起進京訪,使我廠信訪穩定工作和企業形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計化解矛盾,保持良好工作局面

雖然信訪穩定工作總體形勢是好的,但是據國務院國資統計,去年全民加集體有二百餘名職工進京上訪,人數高居央企第二位,特別是我廠發生了一起進京訪,對此,我們絕不能麻痺大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩定因素化解在萌芽之中。

第一,必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業隆冬、經濟效益滑坡的不利因素增多的環境。特別是經濟效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,羣眾關注的熱點問題可能增多,矛盾表現形式將日趨複雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩定工作中來,必然給信訪穩定工作帶來新的挑戰,信訪穩定工作在解決職工合理訴求、維護企業和諧穩定等方面的任務將更加繁重。

第二,必須認識到目前嚴峻的安全生產形勢,給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機公司的2.20特大羣死羣傷事故,給帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨着鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通,不僅關係着鐵路運輸的順行,而且關係到鐵運公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐鍼氈的憂患意識和責任意識,以極端負責的精神,切實抓好安全穩定工作。

第三,必須認識到信訪穩定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績,也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重複訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細,或被動應付,或拖拉扯皮,或將矛盾往上推,導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰、煩躁情緒,在疏導、化解、穩控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利,對職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級公司的要求,更加積極主動地做好信訪穩定工作,集中力量解決當前信訪穩定工作中的突出問題,堅決遏制越級上訪,最大限度地減少不穩定因素。

為此,我們要深刻理解上兩級公司信訪穩定工作會議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩定工作指導思想是:認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮鬥目標,以維護鐵修和諧穩定為前提,以完善健全信訪穩定工作機制為重點,多舉並措化解信訪穩定突出問題,堅決制止羣體性事件和進京上訪事件的發生,為我廠實現科學發展、文明發展、和諧發展營造良好環境。

根據上述指導思想,確定我廠信訪穩定的工作思路:一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪WW攻堅戰,確保大局和諧穩定。從現在開始,要把“”包括全國“兩會”期間,杜絕新的羣體訪和進京訪事件發生作為第一要務,堅決防止影響企業穩定大局、信訪突出問題和羣體性事件的發生。

三、堅持更高標準、追求更高水平,全面提高信訪穩定工作水平

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查,做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素,要從解決突出問題入手,進一步強化責任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是:領導包案到位、責任落實到位、教育穩控到位;三在前是:預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發之前;三個不能:不能因工作不到位發生信訪問題;不能因為工作不負責發生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發生突發事件。做好信訪穩定工作,立足點在於解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之後妥善加以處理,固然是信訪穩定工作的職責,但在矛盾和問題產生之前,有效加以預防,這不僅僅是信訪穩定工作的任務,也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防範,最重要的是緊緊抓住出台政策和執行政策這兩條。在執行政策和規章制度時,務必教育幹部端正思想作風,做到公道正派,不折不扣地貫徹執行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策幹損害羣眾利益的事情,決不能利用手中權力謀取私利,防止因執行政策走樣而引發羣眾上訪。因此,全廠各級黨員幹部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求,及時發現和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。

二是要解決問題。要發揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發揮“師徒、家屬和社區”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規範化的軌道。同時,要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、説服人結合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些職工羣眾提出的不合理要求多做説服工作,幫助他們調整心態、理順情緒。職工羣眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。

三是要創新機制。要做到“三個堅持”:第一,堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩定工作第一責任人的職責,以確保領導有力,又要充分發揮管理部門協調、指導和督查的職能,還要發揮職能部門處置信訪事項的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發揮政治優勢、組織優勢,集中力量解決好信訪穩定突出問題,又要綜合運用多種手段和方法,認真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性,做到分工協作,努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此,我們要把信訪穩定工作納入到幹部日常考核之中,今後出現突出信訪穩定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關車間和部門責任。

同志們,做好信訪穩定工作,維護企業和社會穩定,是我們肩負的政治責任和神聖使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業績,推動信訪穩定工作再創新水平,為科學發展、文明發展、和諧發展作出更大的貢獻!以優異成績迎接黨的“”勝利召開!