政府工作報告，作為中國政治方針和政策的精華，涉及政治，經濟，生活各個層面，本站小編為大家整理了一些綿陽市政府工作報告，希望對你有用!
綿陽市政府工作報告篇1
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查。
20xx年工作回顧
20xx年，在省委、省政府和市委正確領導下，在市人大、市政協監督支持下，市政府緊緊依靠全市各族人民，深入貫徹黨的、xx屆二中、三中全會和市委六屆五次全會精神，按照科學發展、加快發展工作基調，堅持科技立市、工業興市，較好完成了市六屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現了西部經濟文化生態強市建設良好開局。預計全年實現地區生產總值1450億元、增長10%，全社會固定資產投資1000億元、增長7.3%，社會消費品零售總額650億元、增長13.4%，地方公共財政收入90億元、增長12%，城鎮居民人均可支配收入22600元、增長9.8%，農民人均純收入9240元、增長12.5%。
一年來，我們共克時艱，成功應對重大災害。我市先後遭遇罕見的冬春連旱和“7•9”特大暴雨洪災襲擊，給人民生命財產造成重大損失。全市上下戮力同心、眾志成城、搶險救災，轉移安置羣眾7.9萬人，安排應急救災資金9890萬元，補種增播農作物16.5萬畝，最大限度搶救羣眾生命，最大程度減輕災害損失，打贏了抗旱防汛攻堅戰。
一年來，我們鋭意進取，科技城建設開啟新程。部際協調小組第11次會議成功召開，劉延東副出席並提出“五個新”的要求。省政府作出建設100平方公里科技城集中發展區戰略決策，首批60個重大項目全面啟動。20xx中國科技城科技博覽會圓滿舉行，來自15個國家和地區的7480位嘉賓、31萬觀眾參會，參展項目1304項，參會單位簽約金額486.5億元，公開發表《創新驅動•綿陽共識》，在科技城發展史上奠定了新的里程碑。
一年來，我們敢為人先，創新創業活力迸發。廣泛引導各類人才領辦創辦企業，全年來綿創業人員9190人，認證和新增科技型中小企業1872户，小微企業突破3萬户。加快科技成果孵化轉化，專利申請4992件、增長38.6%，授權2846件、增長66.2%，兩項指標均實現兩年翻番。全市研發經費支出佔地區生產總值比重6.2%，科技進步綜合水平指數64.9%，首次被評為“全國科技進步先進市”。
一年來，我們迎難而上，發展環境顯著提升。紮實推進“一評五制三整頓”和“打非治違”專項行動，二環路三期等“7+2”重點項目進展順利。加快實施煤礦全行業退出工作，建成道路安全防護欄511公里，安全生產形勢持續穩定。全面開展平政河綜合治理和秸稈禁燒，城區空氣質量優良天數達95%，主要流域出境斷面水質達標率100%。“天藍、地綠、水淨、人和”的城市新貌日益顯現，成功獲評“全國十佳最具投資競爭力城市”。
經過大家共同努力，全市綜合實力和整體競爭力進一步躍升，科技城知名度和美譽度進一步增強，羣眾生活水平和幸福指數進一步提高。回顧一年政府工作，我們重點抓了以下幾方面。
一、推動經濟轉型升級，次級突破勢頭強勁
工業引領作用凸顯。“三倍增”計劃深入實施，實現規模以上工業增加值580億元、增長10.8%，“2+4”產業實現增加值540億元、增長11.6%。新建四川省北斗衞星導航等4個戰略性新興產業聯盟、創新聯盟達9個，成功創建國家數字家庭應用示範產業基地。10億元以上企業達到19户，長虹、九洲、攀長鋼、新華4户企業累計實現工業總產值1144億元。國有出資企業實現工業增加值235億元、增長16%，非公有制經濟增加值佔地區生產總值比重達到57%。“園區千百億工程”紮實推進，高新區等5個重點園區營業收入佔全市園區的87%，遊仙經開區升格省級開發區，江油工業園擴區調位獲批。
三次產業結構優化。產業結構由16.3:52.4:31.3調整為16.3:51.2:32.5。國家級雜交水稻制種基地成功授牌，現代農業產業集中連片發展，農林牧漁實現總產值387.8億元、增長3%。川礦等老工業基地調整改造工作有序推進。劍南國際食品城全面建成，經開區萬達城市綜合體加快建設，建築業實現產值262億元、增長21%。龍門物流園區、毅德商貿城建設進展順利。金融業健康發展，銀行存貸規模3650億元、增長12.1%，居全省第二位。電商、會展、服務外包等現代服務業發展迅猛，服務業增加值460億元、增長9%。小寨子溝升格國家級自然保護區，“5•12”汶川特大地震紀念館全面開放，北川羌城旅遊區晉升5A級景區，全市旅遊總收入199億元、增長45%。
開放水平日益提高。新設立駐北京、重慶和海外招商分局，積極參與民企入川、央企入川、港澳企業四川行“三大投資促進活動”和財富論壇、世界華商大會、西博會等招商活動，成功引進IBM大數據中心、寶馬N20發動機等重大項目。全市國內省外履約項目293個，到位資金473.8億元、增長9.2%，直接到位外資2.4億美元、增長14.8%，外貿進出口總額26億美元、增長17.5%。在境外投資的本土企業達20户、總額9.6億美元，居全省第二位。外事、台僑、口岸、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。
二、突出科技支撐引領，創新驅動成果豐碩
政策支撐更加有力。省政府下發《關於加快推進綿陽科技城建設的指導意見》和《支持綿陽科技城加快建設政策措施》等文件，鼓勵綿陽在土地政策、股權激勵、成果轉化、科技金融等10個方面先行先試。我市研究出台《關於加快科技型中小企業發展的決定》、《關於大力扶持小微企業發展的實施意見》等20餘項政策，自上而下的政策體系逐步建立，科技城正成為西部“政策窪地”和“創新高地”。
平台建設務實高效。創新中心A區一期入駐企業和科技服務機構70家，42萬平方米的A區二期加快建設，科技城軟件產業園順利掛牌，中科育成中心啟動運行。國家大學科技園入駐企業52家，工業技術研究院孵化企業12家、推出產品成果15項。軍民融合企業達到261家，其中規模以上78家。長虹、九洲分別被認定為國家首批工業設計中心、國家級技術創新示範企業，全市國家、省級企業技術中心達到53家，建成涵蓋15個重點實驗室和300餘家企業的科研設施共享平台。
創新要素快速集聚。科技金融結合試點扎實開展，兩家科技專營銀行和科技信貸專營中心作用得到充分發揮，累計發放科技貸款80億元。與中關村、清華大學等簽訂戰略合作協議，先後引進中國寶安投資、中國風險投資等風投機構，長虹佳華、新晨動力在香港成功上市。“千英百團”聚才計劃深入實施，省市設立6000萬元人才發展專項資金，一次性拿出1670萬元重獎資助優秀人才和創新創業團隊，引進各類高層次人才410人，科技城專業人才達21.7萬人。
三、統籌城鄉協調發展，基礎設施顯著提升
城區設施不斷完善。城市建成區面積107.5平方公里、常住人口118萬。綿陽機場通航城市22個，客運總量突破91萬人次。成綿樂客專加快建設，繞城高速有序推進，綿西高速即將開工。雙碑立交橋、涪江東原大橋、高新區貨運通道等緩堵項目完工，新增鋼結構人行天橋5座，66個市政基礎設施重點項目完成投資32.7億元。加快實施公共WIFI應用示範工程，安裝智能車載系統1237套，推進國家智慧城市試點市、國家信息消費試點市建設。濕地公園、體育公園開工建設，新建城市綠道7.5公里，獲得聯合國環境規劃基金會傑出綠色生態城市獎。
城鎮建設步伐加快。綿江安北同城化穩步推進，“大綿陽”半小時交通圈正在形成。遊仙魏城被評為全國小城鎮建設示範鎮，平武南壩等8個全省百鎮建設試點鎮規劃深入實施，梓潼許州、涪城龍門等16個市級試點鎮加快建設，江油武都、安縣秀水2個5萬人以上中心集鎮初步建成，轉移農村剩餘勞動力5.9萬人。全市277個集鎮建成區面積159.7平方公里、常住人口60.5萬人，建成優美示範縣城2個、優美示範鎮30個，城鎮化率45.3%。
鄉村面貌日新月異。農村基礎設施顯著改善，硬化鄉村道路2394公里，綜合整治農村土地66.1萬畝。新增農田有效灌溉面積9.1萬畝，武都水庫建成蓄水。開展農村土地承包經營權確權登記鄉鎮85個，涉及農户42萬户、耕地155.4萬畝。積極推進天然林保護工程，鞏固退耕還林成果，深化集體林權制度改革，流轉林地22.1萬畝。農民增收行政首長負責制全面落實，新增農民專合社470個，註冊家庭農場100家。第二輪省級新農村示範縣建設全面啟動，建成聚居點181個、新農村綜合體16個。
四、力促民生持續改善，社會事業全面發展
民生工程深入實施。“十大民生工程”投入資金100.4億元，完成省市民生項目189個。最低工資標準提高20%，城鄉最低生活保障標準上調15%。壓縮行政經費提高環衞綠化工人待遇，補貼1000萬元支持空調公交車執行1元票價。辦理便民自行車IC卡1.6萬張，200餘萬人次使用公共自行車。新增城鎮就業4.6萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。開工保障性住房和改造棚户區15244套、竣工13323套，發放廉租住房補貼7395户、共計734萬元。“7•9”洪災災區恢復重建總體規劃全面實施，累計安排救災重建資金2.5億元。北川、平武扶貧開發深入推進，全市減少貧困人口10.1萬人。投入財政資金4020萬元，紮實開展對口支援阿壩州壤塘縣、紅原縣和援建雅安市雨城區工作。公共服務均衡發展。學前教育三年行動計劃深入實施，新(擴)建公辦幼兒園28所。素質教育不斷推進，大學聯考連續20xx年全省“雙第一”。新增高校1所，西科大成為部省共建高校、增加博士授權點3個。醫藥衞生體制改革走在全省前列，新農合實現全覆蓋， “xx”國家重大傳染病綜合防治示範區項目加快實施，全國中醫藥先進市順利驗收，7家新增三級醫院通過評審。食品藥品監管機構改革全面完成，查處食品藥品違法案件561起。公益性文化事業單位改革穩妥推進，城鄉公共文化服務體系逐步健全，被評為全國第二批文化和科技融合示範基地。文藝作品《兩個人的車站》獲第十屆中國藝術節羣星獎，廣播節目《七色花》獲全國少兒節目精品獎。人口素質明顯提高，自然增長率控制在1.96‰以內。廣播電視、檔案、信息化、老齡、氣象、水文、地方誌、紅十字、殘疾人、婦女兒童、防震減災等工作有力推進。社會管理全面提升。綿陽志願服務總隊被中國志願服務聯合會聘為首批理事單位，全國城市文明程度指數測評在50個文明城市中排名第26位，較20xx年上升21位。網絡理政深入開展，榮獲全國首批網民留言辦理工作示範市稱號。領導幹部下訪和包案化解信訪積案制度全面推行，重大決策社會穩定風險評估機制逐步健全。平安建設活動積極開展，羣眾滿意度全省第一。“六五”普法紮實開展，“綿陽司法”獲評全國十大司法行政微博。城市管理水平顯著提升，首批設置完成24個便民服務攤區。安全社區和企業安全生產標準化建設不斷強化。國防教育和國防動員持續深化，後備力量建設切實加強。統計、工商、税務、郵政、住房公積金、國安、民族、宗教、保密等工作積極推進。一年來，我們認真落實中央、省、市改進作風各項規定，紮實開展學風文風會風、“三公”經費、節慶論壇、樓堂館所、會員卡預付卡等五項集中整治行動，市本級壓縮“三公”經費1370萬元、較年初預算下降10%。我們深入開展政務調研，大力推進政務公開，順利完成市級部門行政權力目錄編制，砍減市級行政審批事項133項，政務服務效能顯著提升，湧現了蘭輝、張勇等一批先進典型。我們着力加大行政監察和審計監督力度，嚴格執行重大事項向市人大及其會報告、向市政協通報制度，189件人大代表建議、414件政協提案全部按時辦結。各位代表，過去的一年，面對錯綜複雜的國內外形勢和經濟下行壓力,全市上下鋭意進取、攻堅克難，築牢了多點多極支撐的堅實基礎，形成了城鄉統籌發展的良好格局，開啟了創新引領未來的嶄新篇章。這些成績的取得，是省委、省政府親切關懷的結果，是市委正確領導，市人大、市政協監督支持的結果，是全市廣大幹部羣眾凝心聚力、團結奮鬥的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐綿解放軍和武警部隊官兵、政法幹警，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向所有關心、支持和參與綿陽改革發展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展也面臨一些不容忽視的困難和問題，主要表現在：受國家宏觀政策調整、我市自然災害頻發等因素影響，地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等5項指標未能完成目標任務;縣域發展不平衡，經濟質量和效益亟需進一步提高;社會治理水平有待提升，化解社會矛盾、救助弱勢羣體等任務依然繁重;一些政府部門和工作人員服務意識、責任意識、為民意識、法紀意識不強，在盤江大橋垮塌等事件中存在瀆職失職行為;個別地方盲目追求GDP增速，政績觀出現偏差，工業增加值等統計數據失真，損害了政府公信力。在今後工作中，我們將認真總結經驗、深刻汲取教訓，堅持底線思維、強化問題導向，採取有力措施切實加以解決。
20xx年工作安排
今年是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是建設西部經濟文化生態強市、實現科技城建設突破性發展和實施“xx”規劃的關鍵之年。實施新一輪綜合改革的戰略機遇，加快推進西部大開發的歷史機遇，國家規劃建設絲綢之路經濟帶和長江流域經濟帶的新興機遇，省內首條城際高鐵成綿樂客專即將通車的現實機遇，以及科技城建設的獨特機遇等交相疊加，綿陽正處於跨越提升、大有可為的關鍵時期。做好今年工作，意義重大。
今年工作的總體要求：全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會、中央經濟工作會議，省委十屆三次全會、省委經濟工作暨城鎮化工作會議以及市委六屆六次全會精神，堅持科學發展、加快發展工作指導思想，把握穩中求進、改革創新工作基調，圍繞建設中國西部經濟文化生態強市，繼續實施“兩化”互動和城鄉統籌、創新驅動、開放合作、文化引領、民生優先、綠色低碳“六大發展戰略”，以科技城集中發展區建設和戰略性新興產業為主要抓手，推進科技城建設取得更大突破，促進全市經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
今年經濟社會發展的主要預期目標：地區生產總值增長10%，規模以上工業增加值增長11.5%，全社會固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長13%，地方公共財政收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長12.5%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮登記失業率低於4.3%，人口自然增長率控制在3‰以內，完成省政府下達節能減排任務。
需要説明的是，省委經濟工作會議指出，要正確看待經濟增速問題，不能盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”，有條件地區可以乘勢而進，發展得快一點。在此基礎上，我們認真研究、充分論證，把地區生產總值增速確定為10%，這個目標在經濟下行壓力加大情況下已經是一個較快速度，既考慮了調整結構的現實需要，也考慮了經濟運行的實際困難，是一個必須通過艱苦努力才能實現的目標。今年，我們將重點抓好以下八個方面的工作。
一、加快改革步伐，在推動開放合作上力求新突破
堅持正確、準確、有序、協調推進改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷增強發展的內驅力。
完善現代市場體系。建立覆蓋全市的徵信系統，加強市場主體准入、合同履行、產品質量等領域信用信息監管。推進長虹等國有企業改革，健全企業法人治理結構。完善事業單位分類改革政策，激發事業單位活力。深化財税改革，堅持“舉債有範、量入為出”，控制地方債務風險。規範徵地程序，完善被徵地農民多元保障機制。加強金融管理創新，推進商業銀行和農村信用社改革，鼓勵科技型企業到“新三板”掛牌融資。深化教育、文化、衞生等行業改革，鼓勵社會力量興辦公益事業。
壯大非公有制經濟。堅持“兩個毫不動搖”方針，統籌發展各種所有制經濟，探索發展混合所有制經濟的有效路徑。按照權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種不合理規定，切實消除隱性壁壘，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。建立非公有制企業貸款風險補償金，引導東材科技、富臨集團等企業轉型升級，支持興事發、六合鍛造等企業上市融資。力爭非公有制經濟增加值佔地區生產總值比重57.5%以上，民間投資佔全社會投資比重54.5%以上。
擴大開放合作領域。充分發揮7個駐外招商分局作用，加強成都經濟區“8+3”區域合作，深度融入成渝經濟區，深化與泛珠三角、長三角等區域聯繫。提升與港澳台地區合作水平，擴大與歐美、日韓等國家和“東盟新四國”等新興市場經貿交流。積極參加西博會、廣交會、廈洽會以及“中外知名企業四川行”等重大招商活動，大力推進“央企入綿”和“民企入綿”，力爭引進10億元以上項目35個，到位內資600億元，利用外資2.5億美元。鼓勵綿陽企業和資本參與跨國併購、合作研發，建立海外生產銷售基地。加大重點出口企業幫扶力度，促進外貿持續增長。
二、夯實產業基礎，在構築多點支撐上力求新突破
大力實施工業強市戰略，突出工業主導地位，堅持做大增量和提升質量並舉，打造綿陽經濟“升級版”。
優化提升傳統優勢產業。重點打造千億電子信息產業集羣和五百億汽車及零部件產業帶，推動“2+4”傳統優勢產業持續壯大。加大技術改造創新力度，力爭技改投資300億元。加快淘汰落後產能，全面完成煤礦行業退出工作。支持長虹、九洲等龍頭企業發展壯大，扶持中小微企業加快發展。認真實施“51025園區發展計劃”，大力推進高新區兩千億園區、經開區千億園區和江油工業園五百億園區建設，支持三台、鹽亭、梓潼工業園擴區調位。推動建築業上檔升級。
積極培育戰略新興產業。深入實施戰略性新興產業“2135”工程，重點發展北斗衞星導航、通用航空、新一代顯示技術、3D打印、大數據和新一代互聯網、新能源汽車、環保等7大新興產業，培育30個新興產品。積極引進中航工業，加快建設北川通航機場，壯大空管和機載電源產業。支持浪潮雲計算中心發展，培育三網融合、物聯網等新型業態，促進信息化建設走在全省最前列。建設中科循環經濟產業園、保和富山再生資源產業園，大力發展美能科技、新亞科技等節能環保企業。
努力壯大現代服務業。以九寨旅遊東環線建設為牽引，重點推介北川羌城5A級景區，建好李白故居、羅浮山、仙海等精品景區，啟動涪江六峽國家級水利風景區建設，推動王朗、虎牙深度融入大九寨旅遊區。全力推進總投資310億元的科技物流產業園建設，發展第三方、第四方物流業，壯大長虹民生、安運物流等企業。大力發展電商網商、健康醫療、養老托幼、家政服務等新型業態。深入推進科技金融結合試點，着力打造金家林金融聚集區。積極培育樓宇經濟，促進房地產市場穩定健康發展。
三、着力城鄉統籌，在促進兩化互動上力求新突破
堅持科學規劃、集約建設和精細管理，因勢利導、統籌推進，着力形成工農互惠、城鄉一體的新型城鄉關係。
加快中心城區上檔升級。加大舊城改造力度，抓緊實施聖水、南河片區和朝陽廠等城中村改造。加快新區建設，完成遊仙、園藝等次中心規劃，拓展城市規劃空間5平方公里。抓好火車站廣場、警鐘街等地下空間開發試點，規劃建設一批立體停車位。推進樂薈城、紅星美凱龍等城市綜合體建設。加快西山立交接線工程、劍門路西段排水管網等治堵和排洪設施建設。全力推進涪江特大橋、繞城高速建設，確保年內建成投用。完善城管執法體制，堅決打擊違法建設行為。積極發展“定製公交”，全面推廣“一卡通”工程，加速建設4G網絡，推動北斗新時空服務應用，推進“智慧城市”建設。
促進新型城鎮健康發展。着力壯大縣域經濟，深入開展擴權強縣試點，用好省政府支持百萬人口大縣改革政策。啟動安縣改區、三台設市工作，做好撤鄉設鎮和城關鎮改街道辦事處工作。積極推動涪城、遊仙發展先進製造業和高新技術產業，支持鹽亭、梓潼等丘陵地區發展傳統優勢產業，引導平武、北川等民族地區發展綠色生態產業。因地制宜發展三台西平、江油青蓮等商貿旅遊特色鎮，加快鹽亭玉龍、北川曲山等小城鎮百鎮建設試點。賦予重點集鎮相應管理權限，放開建制鎮和小城鎮落户限制，有序推進農業轉移人口市民化，力爭城鎮化率46.9%。以人為核心加快公共服務均等化，完善市政基礎設施，優化城鎮佈局形態，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
推動農村面貌整體提升。鼓勵社會資本投向農村建設，允許企業和社會組織在農村興辦各類事業，加快建設幸福美麗新村。深入實施現代農業千億示範工程，抓好國家級水稻制種基地建設，做強國豪種業、安特藥業等農業產業化龍頭企業。加快江油沉水水庫、梓潼鳳凰水庫等水源工程建設，推進農耕區“全域灌溉”。實施16.7萬畝高標準農田建設，確保糧油、蔬菜等農產品安全有效供給。加大綜合改革力度，加快農村土地承包經營權流轉步伐。積極推廣家庭經營、合作經營、企業經營等多種經營方式，新增家庭農場50家。
四、激活創新引擎，在加速科技城建設上力求新突破
認真貫徹劉延東副“五個新”要求，加快自主創新、推進軍民融合，早日建成“五地”。
完善一套政策體系。按照“小機構、大服務”模式，努力構建科技城管理新架構。建立在綿軍工單位軍民融合工作推進和考核機制，着力探索軍民融合創新政策，積極爭創國家軍民融合示範基地。借鑑中關村等自主創新示範區成功做法，用好用活部省市聯動的創新服務政策，努力創建國家級創新服務體系示範基地。認真研究省政府推進科技城建設的指導意見和支持政策，完善市級政策配套。設立科技型中小微企業發展專項資金，實施“瞪羚計劃”，力爭新創辦科技型中小企業20xx户。
建設一個集中發展區。啟動編制《綿陽科技城發展規劃(20xx-20xx年)》，與科技城集中發展區規劃有機銜接，形成指導科技城未來建設發展的綱領和藍圖。組建科技城集中發展區建設委員會，加強科技城大道等新區基礎設施配套，重點建設歐美、台灣、民營等高新技術企業集聚區。着眼構建“一核三區多園”發展格局，集中精力建設30平方公里的“科技城軍民融合創新驅動核心示範區”，支持兩個國家級園區和科創區倍增跨越，推動綿陽工業園、遊仙經開區、江油特鋼產業園、安縣工業園、北川通航產業園等園區加快發展。
搭建一批創新載體。積極推動中物院某重大專項選址綿陽，大力支持科學新城、空氣動力新城、航空新城建設，打造世界一流的高精尖重大專項技術創新基地。全力爭取科技部火炬中心支持，加快建設創新中心A區二期和B區、C區，用好工業技術研究院、中科育成中心、國家軍民兩用技術交易中心等平台。依託生產力促進中心完善大型科學儀器共享平台，新增省級企業技術中心4個。加大專利成果轉化應用扶持力度，力爭新增專利轉化實施項目1200個、實現產值156億元。用好人才發展專項資金，着力引進一批高層次創新創業人才特別是領軍人才。
辦好新一屆科博會。突出“開放合作、科技創新、軍民融合”主題，全力辦好“20xx中國科技城國際科技博覽會”。抓好軍民兩用技術成果發佈交易、高新技術產品展示展銷、國際先進製造業大會、科技創新軍民融合發展論壇、科技人才延攬等重點工作，打造內陸地區對外開放會展品牌。推動辦會模式由政府主導向市場運作轉變，努力把科博會辦成國家科技成果交易和人才展示平台、國家科技信息和政策發佈平台、國際科技交流合作平台。
五、狠抓消費投資，在積蓄髮展後勁上力求新突破
充分發揮消費拉動增長的“穩定器”作用，超常規抓大項目上好項目，完成固定資產投資1050億元以上。
全面激發消費潛力。認真落實國家收入分配體制改革政策，健全工資正常增長機制，提高城鄉居民消費能力。大力加強綿陽農資批發市場、高水批發市場等消費基礎設施建設，開展鮮活農產品“四進”工程，推進全國肉菜流通可追溯體系建設試點，積極改善消費環境。努力辦好迎春購物月、國際汽車展、“綿陽造”名優特新產品展銷會等活動，加快培育會展消費、租賃消費、信貸消費、信息消費等拉動力強的消費熱點。
切實加快項目建設。主動對接鐵路、城市基礎設施、棚户區改造等國家公共投資重點方向，力爭更多項目納入國家的“籠子”、列入省上的“盤子”。積極爭取奧特萊斯、蘇寧生活廣場等項目早日落地，儘快開工建設綿九高速、科技城沉抗大道和中視迪威激光顯示終端等316個重大基礎設施和產業項目。加快建設長虹信息化物流園二期、成綿樂客專、元通路、火車貨站搬遷以及武引二期、開茂水庫等433個重大續建項目，形成更大的投資額和實物工作量，確保項目順利推進。
着力優化投資環境。持續開展“一評五制三整頓”活動，堅決打擊無理阻工、擾工、攬工和違法分包、轉包工程等行為，嚴厲懲處吃拿卡要、推諉扯皮等問題。深化“服務對象評議機關”活動，加大評議結果公開力度，努力提高政府部門辦事效率。創新並聯審批運行方式，認真落實領導幹部聯繫重點項目制度，實施“一企一策”，健全完善外來企業投訴第三方處置機制。全力做好煤電油氣運等生產要素配置，積極解決企業用地、融資難題，加快建設西部投資首選地。
六、提升文化實力，在打造文化強市上力求新突破
堅持社會效益和經濟效益相統一，推進文化強市建設，激發文化創造活力，充分展現綿陽文化魅力。
繁榮文化產業。加快編制文化產業發展規劃，促進現代科技文化與民族傳統文化融合發展。積極建設國家級文化和科技融合示範基地，做優做活躍進路、越王樓和兩彈城等文化產業集聚區，着力打造文化用品製造、文化創意、文化休閒等業態，發展壯大武道數碼、廣益遊戲等文化產業企業。全力支持綿陽藝術劇院等國有院團和天青苑川劇團、愛樂合唱團等民營文藝團體發展，廣泛培養文藝人才，鼓勵創作一批富有綿陽特色的優秀作品。
改進文化服務。推動“三館一站一屋”等文化場館免費開放，支持建設綜合性文化服務中心。深化基層文化志願服務，開展“綿州講壇”、“中華經典頌讀”等文化惠民活動，辦好第四屆中國詩歌節。注重文化遺產保護利用，開展“非遺進校園”等活動，爭取綿陽博物館新館年內建成開放。加強北川地震遺址保護，啟動世界“雙遺產”申報工作。鼓勵社會力量參與公共文化服務，培育文化非盈利組織，開發利用好農村便攜式影音服務系統。
加強文化管理。按照“管辦分離”原則，健全文化市場監管體系，提升文化市場技術監管水平。依法打擊網絡謠言，淨化網絡文化生態，正確引導網絡輿情。深入開展“淨網”、“清源”、“秋風”等專項整治行動，建成20個未成年人綠色網吧，遏制違法違規經營行為。大力推進廣播電視綠色頻道創建活動，加大公益廣告製作播出力度。深化節目創新、頻道制管理體制改革，組建全媒體中心，推進傳統媒體和新興媒體融合發展。
七、發展低碳經濟，在建設生態文明上力求新突破
積極爭創全國生態文明建設先行示範區，探索可推廣的成功經驗，大力建設“美麗綿陽”。
積極推進節能減排。堅決關停不符合國家產業政策及沒有治污能力的企業，對違反環保法規的新、擴、改建項目，已投產的責令停產整頓，建設中的責令停止建設。新上工業項目必須採用國內最先進技術工藝，突出循環經濟導向延伸產業鏈，達到同行業節能先進水平。抓好重點減排項目建設，推進工業企業限期治理，強化環保硬約束，力爭單位GDP能耗下降3.5%。
促進資源高效利用。健全自然資源資產管理機制，完善自然資源監管體系。建立項目用地退出機制，優化供地結構，嚴格執行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高資源利用效益。加快建設城北污水處理廠，逐步建成城區雨水循環利用工程，完善城市雨污水管網，提高水資源循環利用水平。加強垃圾源頭治理和控制，建設城市生活垃圾焚燒發電廠，大力推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加大生態保護力度。紮實做好國家環保模範城市複檢工作，全力創建國家森林城市。重點抓好生態細胞建設，建成生態村150個、生態家園1200個。加快實施“創森八大工程”，新增綠地面積70公頃，力爭森林覆蓋率達到49.9%。鞏固擴大平政河污染治理成果，推進芙蓉溪等11條小流域綜合整治，加大飲用水源保護力度。加強秸稈禁燒和綜合利用工作，做好PM2.5等環境指標監測。推行環境污染第三方治理，健全生態環境保護市場化機制。
八、保障改善民生，在增進社會和諧上力求新突破
堅持經濟社會協調發展，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力讓發展成果更多更公平惠及全市人民。
傾力辦好民生實事。發揮創業基金實效，開通創業小額擔保貸款綠色通道，鼓勵創辦中小微企業。重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業，新增城鎮就業4.5萬人。發展老年協會組織，扶持民辦養老院，整合老齡學校、衞生服務站等資源，提升社區養老服務能力。健全城鄉居民基本醫療保險制度，提高社會保險待遇水平。完善住房保障體系，開工保障性住房和棚户區改造14713套、竣工9000套。加快“7•9”洪災災後恢復重建，紮實做好對口援建工作。
大力發展社會事業。堅持教育優先發展、內涵發展，深化教育領域綜合改革，促進城鄉教育資源均衡配置。加快醫藥衞生體制改革，建立科學的醫療績效評價機制，推動高新區和園藝、城南片區醫療衞生資源合理配置。創新食品藥品安全監管體制，建設“食品藥品安全放心市”。落實生育政策，促進人口長期均衡發展。推動“國家民政工作改革創新綜合觀察點”建設，提高社會救助救濟水平。強化統計基層基礎規範化建設，紮實做好第三次全國經濟普查工作。制定優秀社科成果和社科研究扶持管理辦法。加強檔案、慈善、紅十字、殘疾人、信息化、地方誌等工作。
全力創新社會管理。堅持運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，紮實推進網絡理政、陽光政務、市長熱線等工作。依法規範中介組織，優先發展行業協會商會類、公益慈善類、社區服務類社會組織。積極創建“法治綿陽”，健全行政執法與刑事司法銜接機制。大力建設“平安綿陽”，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。逗硬執行安全生產責任制，提升本質安全水平，堅決遏制重特大事故發生。完善應急管理體系，提升應急處置能力。落實黨的民族宗教政策，支持民族地區均衡發展。深化國防教育和國防動員，做好民兵預備役、徵兵和“雙擁”工作。紮實做好文明城市測評迎檢工作，提升公民素質和社會文明程度。加強人防、移民、扶貧、地震、氣象、水文等工作。
着力加強政府自身建設
黨的以來，中央把加強政府自身建設放在了更加突出的位置，以抓鐵有痕、踏石留印的決心打出了改進作風的“組合拳”，為民務實清廉的政治新風撲面而來。新的一年裏，我們將結合羣眾路線教育實踐活動，把轉變政府職能作為全面深化改革、推動經濟發展的“馬前卒”，着力向不作為、慢作為風氣開刀，進一步增強政府公信力和執行力。
突出作風改進，建設服務型政府。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，從源頭上剷除“四風”問題滋生的土壤。着眼為民、利民、便民，採取蹲點調研、下訪解難、結對幫扶等多種形式，加強政風行風建設，真正讓政府服務在基層，使問題解決在基層，把公信樹立在基層。大力弘揚蘭輝精神，進一步增強政府工作人員服務意識、責任意識，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。
突出職能轉變，建設創新型政府。積極穩妥推進新一輪地方政府職能轉變和機構改革，全面落實“三個一律”要求，大力簡政放權，切實承擔起公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。逐步推行政府購買服務，在環衞綠化、公路養護等凡屬事務性管理服務領域，原則上引入競爭機制向社會購買。樹立正確政績觀，不糾結地區生產總值排位，不為了高指標而弄虛作假，優化考核指標、逗硬督導檢查，推動決策落到實處。
突出依法行政，建設法治型政府。完善決策權、執行權、監督權相互協調的行政運行機制，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督，讓權力在陽光下運行。建立健全重大問題專家諮詢、社會公示、風險評估、合法性審查等機制程序，促進科學民主決策。切實維護城市規劃的權威性和嚴肅性，從嚴加強財政預算支出執行管理。嚴格規範行政處罰裁量權，堅決查糾執法違法、執法尋租等行為。
突出反腐倡廉，建設廉潔型政府。堅決執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，嚴格規範公務接待，嚴禁公款寄送賀年卡、明信片和購買禮物。認真落實黨風廉政建設責任制，強化執法監察、效能監察、廉政監察。用好公共資源交易中心平台，進一步規範政府採購和招投標行為。加大工程建設等重點領域、關鍵環節專項審計力度，嚴肅查辦違法違紀案件，全面提升政府系統廉政建設水平。
各位代表，百舸爭流千帆競發，奮勇當先時不我待!讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，堅定信心、凝聚共識，真抓實幹、鋭意進取，為建設西部經濟文化生態強市、譜寫輝煌壯麗的“中國夢”綿陽篇章而努力奮鬥!
綿陽市政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查。
20xx年工作回顧
20xx年，在省委、省政府和市委正確領導下，在市人大、市政協監督支持下，市政府緊緊依靠全市各族人民，深入貫徹黨的、xx屆二中、三中全會和市委六屆五次全會精神，按照科學發展、加快發展工作基調，堅持科技立市、工業興市，較好完成了市六屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現了西部經濟文化生態強市建設良好開局。預計全年實現地區生產總值1450億元、增長10%，全社會固定資產投資1000億元、增長7.3%，社會消費品零售總額650億元、增長13.4%，地方公共財政收入90億元、增長12%，城鎮居民人均可支配收入22600元、增長9.8%，農民人均純收入9240元、增長12.5%。
一年來，我們共克時艱，成功應對重大災害。我市先後遭遇罕見的冬春連旱和7•9特大暴雨洪災襲擊，給人民生命財產造成重大損失。全市上下戮力同心、眾志成城、搶險救災，轉移安置羣眾7.9萬人，安排應急救災資金9890萬元，補種增播農作物16.5萬畝，最大限度搶救羣眾生命，最大程度減輕災害損失，打贏了抗旱防汛攻堅戰。
一年來，我們鋭意進取，科技城建設開啟新程。部際協調小組第11次會議成功召開，劉延東副出席並提出五個新的要求。省政府作出建設100平方公里科技城集中發展區戰略決策，首批60個重大項目全面啟動。20xx中國科技城科技博覽會圓滿舉行，來自15個國家和地區的7480位嘉賓、31萬觀眾參會，參展項目1304項，參會單位簽約金額486.5億元，公開發表《創新驅動•綿陽共識》，在科技城發展史上奠定了新的里程碑。
一年來，我們敢為人先，創新創業活力迸發。廣泛引導各類人才領辦創辦企業，全年來綿創業人員9190人，認證和新增科技型中小企業1872户，小微企業突破3萬户。加快科技成果孵化轉化，專利申請4992件、增長38.6%，授權2846件、增長66.2%，兩項指標均實現兩年翻番。全市研發經費支出佔地區生產總值比重6.2%，科技進步綜合水平指數64.9%，首次被評為全國科技進步先進市。
一年來，我們迎難而上，發展環境顯著提升。紮實推進一評五制三整頓和打非治違專項行動，二環路三期等7+2重點項目進展順利。加快實施煤礦全行業退出工作，建成道路安全防護欄511公里，安全生產形勢持續穩定。全面開展平政河綜合治理和秸稈禁燒，城區空氣質量優良天數達95%，主要流域出境斷面水質達標率100%。天藍、地綠、水淨、人和的城市新貌日益顯現，成功獲評全國十佳最具投資競爭力城市。
經過大家共同努力，全市綜合實力和整體競爭力進一步躍升，科技城知名度和美譽度進一步增強，羣眾生活水平和幸福指數進一步提高。回顧一年政府工作，我們重點抓了以下幾方面。
一、推動經濟轉型升級，次級突破勢頭強勁
工業引領作用凸顯。三倍增計劃深入實施，實現規模以上工業增加值580億元、增長10.8%，2+4產業實現增加值540億元、增長11.6%。新建四川省北斗衞星導航等4個戰略性新興產業聯盟、創新聯盟達9個，成功創建國家數字家庭應用示範產業基地。10億元以上企業達到19户，長虹、九洲、攀長鋼、新華4户企業累計實現工業總產值1144億元。國有出資企業實現工業增加值235億元、增長16%，非公有制經濟增加值佔地區生產總值比重達到57%。園區千百億工程紮實推進，高新區等5個重點園區營業收入佔全市園區的87%，遊仙經開區升格省級開發區，江油工業園擴區調位獲批。
三次產業結構優化。產業結構由16.3:52.4:31.3調整為16.3:51.2:32.5。國家級雜交水稻制種基地成功授牌，現代農業產業集中連片發展，農林牧漁實現總產值387.8億元、增長3%。川礦等老工業基地調整改造工作有序推進。劍南國際食品城全面建成，經開區萬達城市綜合體加快建設，建築業實現產值262億元、增長21%。龍門物流園區、毅德商貿城建設進展順利。金融業健康發展，銀行存貸規模3650億元、增長12.1%，居全省第二位。電商、會展、服務外包等現代服務業發展迅猛，服務業增加值460億元、增長9%。小寨子溝升格國家級自然保護區，5•12汶川特大地震紀念館全面開放，北川羌城旅遊區晉升5A級景區，全市旅遊總收入199億元、增長45%。
開放水平日益提高。新設立駐北京、重慶和海外招商分局，積極參與民企入川、央企入川、港澳企業四川行三大投資促進活動和財富論壇、世界華商大會、西博會等招商活動，成功引進IBM大數據中心、寶馬N20發動機等重大項目。全市國內省外履約項目293個，到位資金473.8億元、增長9.2%，直接到位外資2.4億美元、增長14.8%，外貿進出口總額26億美元、增長17.5%。在境外投資的本土企業達20户、總額9.6億美元，居全省第二位。外事、台僑、口岸、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。
二、突出科技支撐引領，創新驅動成果豐碩
政策支撐更加有力。省政府下發《關於加快推進綿陽科技城建設的指導意見》和《支持綿陽科技城加快建設政策措施》等文件，鼓勵綿陽在土地政策、股權激勵、成果轉化、科技金融等10個方面先行先試。我市研究出台《關於加快科技型中小企業發展的決定》、《關於大力扶持小微企業發展的實施意見》等20餘項政策，自上而下的政策體系逐步建立，科技城正成為西部政策窪地和創新高地。
平台建設務實高效。創新中心A區一期入駐企業和科技服務機構70家，42萬平方米的A區二期加快建設，科技城軟件產業園順利掛牌，中科育成中心啟動運行。國家大學科技園入駐企業52家，工業技術研究院孵化企業12家、推出產品成果15項。軍民融合企業達到261家，其中規模以上78家。長虹、九洲分別被認定為國家首批工業設計中心、國家級技術創新示範企業，全市國家、省級企業技術中心達到53家，建成涵蓋15個重點實驗室和300餘家企業的科研設施共享平台。
創新要素快速集聚。科技金融結合試點扎實開展，兩家科技專營銀行和科技信貸專營中心作用得到充分發揮，累計發放科技貸款80億元。與中關村、清華大學等簽訂戰略合作協議，先後引進中國寶安投資、中國風險投資等風投機構，長虹佳華、新晨動力在香港成功上市。千英百團聚才計劃深入實施，省市設立6000萬元人才發展專項資金，一次性拿出1670萬元重獎資助優秀人才和創新創業團隊，引進各類高層次人才410人，科技城專業人才達21.7萬人。
三、統籌城鄉協調發展，基礎設施顯著提升
城區設施不斷完善。城市建成區面積107.5平方公里、常住人口118萬。綿陽機場通航城市22個，客運總量突破91萬人次。成綿樂客專加快建設，繞城高速有序推進，綿西高速即將開工。雙碑立交橋、涪江東原大橋、高新區貨運通道等緩堵項目完工，新增鋼結構人行天橋5座，66個市政基礎設施重點項目完成投資32.7億元。加快實施公共WIFI應用示範工程，安裝智能車載系統1237套，推進國家智慧城市試點市、國家信息消費試點市建設。濕地公園、體育公園開工建設，新建城市綠道7.5公里，獲得聯合國環境規劃基金會傑出綠色生態城市獎。
城鎮建設步伐加快。綿江安北同城化穩步推進，大綿陽半小時交通圈正在形成。遊仙魏城被評為全國小城鎮建設示範鎮，平武南壩等8個全省百鎮建設試點鎮規劃深入實施，梓潼許州、涪城龍門等16個市級試點鎮加快建設，江油武都、安縣秀水2個5萬人以上中心集鎮初步建成，轉移農村剩餘勞動力5.9萬人。全市277個集鎮建成區面積159.7平方公里、常住人口60.5萬人，建成優美示範縣城2個、優美示範鎮30個，城鎮化率45.3%。
鄉村面貌日新月異。農村基礎設施顯著改善，硬化鄉村道路2394公里，綜合整治農村土地66.1萬畝。新增農田有效灌溉面積9.1萬畝，武都水庫建成蓄水。開展農村土地承包經營權確權登記鄉鎮85個，涉及農户42萬户、耕地155.4萬畝。積極推進天然林保護工程，鞏固退耕還林成果，深化集體林權制度改革，流轉林地22.1萬畝。農民增收行政首長負責制全面落實，新增農民專合社470個，註冊家庭農場100家。第二輪省級新農村示範縣建設全面啟動，建成聚居點181個、新農村綜合體16個。
四、力促民生持續改善，社會事業全面發展
民生工程深入實施。十大民生工程投入資金100.4億元，完成省市民生項目189個。最低工資標準提高20%，城鄉最低生活保障標準上調15%。壓縮行政經費提高環衞綠化工人待遇，補貼1000萬元支持空調公交車執行1元票價。辦理便民自行車IC卡1.6萬張，200餘萬人次使用公共自行車。新增城鎮就業4.6萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。開工保障性住房和改造棚户區15244套、竣工13323套，發放廉租住房補貼7395户、共計734萬元。7•9洪災災區恢復重建總體規劃全面實施，累計安排救災重建資金2.5億元。北川、平武扶貧開發深入推進，全市減少貧困人口10.1萬人。投入財政資金4020萬元，紮實開展對口支援阿壩州壤塘縣、紅原縣和援建雅安市雨城區工作。公共服務均衡發展。學前教育三年行動計劃深入實施，新(擴)建公辦幼兒園28所。素質教育不斷推進，大學聯考連續20xx年全省雙第一。新增高校1所，西科大成為部省共建高校、增加博士授權點3個。醫藥衞生體制改革走在全省前列，新農合實現全覆蓋， xx國家重大傳染病綜合防治示範區項目加快實施，全國中醫藥先進市順利驗收，7家新增三級醫院通過評審。食品藥品監管機構改革全面完成，查處食品藥品違法案件561起。公益性文化事業單位改革穩妥推進，城鄉公共文化服務體系逐步健全，被評為全國第二批文化和科技融合示範基地。文藝作品《兩個人的車站》獲第十屆中國藝術節羣星獎，廣播節目《七色花》獲全國少兒節目精品獎。人口素質明顯提高，自然增長率控制在1.96‰以內。廣播電視、檔案、信息化、老齡、氣象、水文、地方誌、紅十字、殘疾人、婦女兒童、防震減災等工作有力推進。社會管理全面提升。綿陽志願服務總隊被中國志願服務聯合會聘為首批理事單位，全國城市文明程度指數測評在50個文明城市中排名第26位，較20xx年上升21位。網絡理政深入開展，榮獲全國首批網民留言辦理工作示範市稱號。領導幹部下訪和包案化解信訪積案制度全面推行，重大決策社會穩定風險評估機制逐步健全。平安建設活動積極開展，羣眾滿意度全省第一。xx普法紮實開展，綿陽司法獲評全國十大司法行政微博。城市管理水平顯著提升，首批設置完成24個便民服務攤區。安全社區和企業安全生產標準化建設不斷強化。國防教育和國防動員持續深化，後備力量建設切實加強。統計、工商、税務、郵政、住房公積金、國安、民族、宗教、保密等工作積極推進。一年來，我們認真落實中央、省、市改進作風各項規定，紮實開展學風文風會風、三公經費、節慶論壇、樓堂館所、會員卡預付卡等五項集中整治行動，市本級壓縮三公經費1370萬元、較年初預算下降10%。我們深入開展政務調研，大力推進政務公開，順利完成市級部門行政權力目錄編制，砍減市級行政審批事項133項，政務服務效能顯著提升，湧現了蘭輝、張勇等一批先進典型。我們着力加大行政監察和審計監督力度，嚴格執行重大事項向市人大及其會報告、向市政協通報制度，189件人大代表建議、414件政協提案全部按時辦結。各位代表，過去的一年，面對錯綜複雜的國內外形勢和經濟下行壓力,全市上下鋭意進取、攻堅克難，築牢了多點多極支撐的堅實基礎，形成了城鄉統籌發展的良好格局，開啟了創新引領未來的嶄新篇章。這些成績的取得，是省委、省政府親切關懷的結果，是市委正確領導，市人大、市政協監督支持的結果，是全市廣大幹部羣眾凝心聚力、團結奮鬥的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐綿解放軍和武警部隊官兵、政法幹警，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向所有關心、支持和參與綿陽改革發展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經濟社會發展也面臨一些不容忽視的困難和問題，主要表現在：受國家宏觀政策調整、我市自然災害頻發等因素影響，地區生產總值、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等5項指標未能完成目標任務;縣域發展不平衡，經濟質量和效益亟需進一步提高;社會治理水平有待提升，化解社會矛盾、救助弱勢羣體等任務依然繁重;一些政府部門和工作人員服務意識、責任意識、為民意識、法紀意識不強，在盤江大橋垮塌等事件中存在瀆職失職行為;個別地方盲目追求GDP增速，政績觀出現偏差，工業增加值等統計數據失真，損害了政府公信力。在今後工作中，我們將認真總結經驗、深刻汲取教訓，堅持底線思維、強化問題導向，採取有力措施切實加以解決。
綿陽市政府工作報告篇3
___街道黨工委、街道辦事處是一個“團結、奮進、求真、務實、高效、廉潔”的領導班子。20xx年裏，街道黨工委、街道辦事處在區委、區政府的領導下，以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會為指導，以保持黨組織、黨員先進性和優化街道社區為主題，以轄區單位、居民對街道的認同感為落腳點，堅持以街道社區黨建為核心，大力推進街道社區服務與管理的進程，積極維護社會穩定，加強精神文明建設，促進轄區內各項事業持續、平穩、健康發展。通過努力，街道黨政取得了明顯成效。可以用這樣三句話概括：“付出了大量辛勤勞動，贏得了區委區政府、轄區企事業單位、居民普遍認可，樹立了街道社區形象”。下面從實績、思想政治、作風、廉潔自律等方面，向區委、區政府、區組織部的考察組彙報。
(一)強化黨的核心地位和作用，加強社區黨建。
進一步確立街道黨工委、社區黨總(支)部的領導核心地位，重點抓好社區黨建、保持黨組織、黨員先進性。
5月和6月在社區換屆選舉的基礎上，對社區7個黨總(支)部進行了換屆選舉，完善了社區黨建協調機構，充分發揮黨總(支)部的作用;整合社區資源，調動和組織轄區企事業單位、黨員、居民參與社區黨建的實踐活動;加強新建經濟組織和社會組織的黨建，做好黨員分類管理，推進黨員設崗定責;加強社區黨組織自身建設和黨員教育管理，進一步建立健全社區黨組織的議事規則和民主生活會、理論學習、政務居務公開、黨風廉政建設等各項制度，社區中的重大問題要按照民主集中制原則，實行科學、民主決策;完善社區黨建的目標責任制。加強廉政建設。以抓重點、推全面為指導思想，開展黨風廉政教育。在重點行業、重點單位、文章版權歸網作者所有!重點環節的教育上，採取關口前移，有針對性地進行教育;加大羣眾的監督力度，建立街道社區幹部離任審計制度等措施，提高了廣大幹部拒腐防變的能力。
創新載體，進一步凝聚黨員開展“堅持黨的宗旨，保持共產黨員先進性”主題教育活動。以“三個代表”重要思想和黨的xx大xx屆五中全會和為指導，進一步貫徹落實《區保持共產黨員先進性教育活動方案》，堅持與全面創建學習型街道社區、鞏固提高文明街道社區、繼續推進信息化街道社區、探索建設健康型街道社區相結合，圍繞“街道社區黨組織凝聚力”，開展主題活動。調整充實街道社區共產黨員先進性教育報告團，邀請社區單位參加共產黨員先進性教育報告團為居民區黨員進行共產黨員先進性教育上黨課，開展“保持共產黨員先進性”大討論，組織先進黨員以身説法，完善黨員的教育載體。
加強社區黨建委員會的建設，建立區黨代表聯絡組，進一步發揮區黨代表和居民區在職黨員指導小組的作用;健全和完善黨總支-黨支部-黨小組-黨員責任區的四級載體，動員廣大在職黨員和離不願上進的行為員參與黨員責任區活動，進一步突顯黨員責任區的作用。
實施黨員分類分層管理與服務、加強對卧牀不起等困難黨員的關心，組織機關黨員幫困結對，建立定期走訪黨員制度;開設黨員活動室、規範居民區黨員服務點、探索黨員服務點聯動機制，完善黨員的關愛載體。
拓展“黨員之家”的功能;建立黨組織的基礎資料數據庫、總支(支部)流程監控系統、社情民意處理系統，構築服務黨員的信息載體。培育宣傳典型，推廣先進的成功經驗，切實履行教育、管理、關懷黨員的職能，努力把黨組織建成温暖的“黨員之家”。
(二)加強社區換屆選舉指導，搞好社區居委會直接選舉;強化社區組織建設，優化社區結構，提高社區綜合素質。
4月和5月按照組織法反覆醖釀討論，2100名居民直接投票選舉產生了新一屆社區居委會領導班子;180多名黨員投票選舉產生了社區黨總(支)部。選舉產生5名社區專職者。社區專職者中有黨員3名，佔總數的60;高中以上文化程度的6人;平均年齡為42.6歲，比上一屆下降了10歲，優化了社區黨總(支)部和居委會的班子結構，提高了社區幹部隊伍的整體素質。
完善健全民主自治組織，強化培育自治能力。加強社區自治組織建設，完善民主自治機制。在新一屆社區黨總(支)部、社區居委會產生之後，相繼調整了街道黨建協調委員會和社區黨建協調分會，健全了社區居委會六大委員會，職責明確，人員到位。在加強組織建設的同時，認真指導各社區完善社區代表會議制度、民主決策和議事制度，制定了《居民公約》、《社區自治章程》，依法實行民主管理。社區堅持了居民會議、民主評議、民主議事會。指導社區推行居務公開，在社區顯著位置增設了居務公開專欄，公開居委會職責、程序、社區示意圖、社區基本情況、居委會組成人員及分工和居委會組織網絡，受到社區廣大居民的歡迎。隨着社區建設的穩步推進，逐步理順了社區與街道、社區與單位、社區與居民的關係。
強化培育社區民主自治能力。街道把培育社區居委會的自治能力作為重要來抓，進行了積極的探索和嘗試。(1)引導處理好街道辦和社區之間的關係，提高民主自治意識。利用街道機關會、社區幹部會、社區例會和培訓，反覆強調街道辦和社區之間的關係問題，糾正街道辦和社區之間關係上的片面認識，引導社區幹部牢固樹立在街道黨工委、街道辦事處指導下的民主自治意識。(2)加強培訓，提高領導者意識和水平。採取請區領導講社區建設，組織參加市、區民政部門培訓，參觀市、區社區建設先進單位等形式，先後進行了社區建設理論與實踐、社區財務管理、社區檔案管理、社區管理軟件應用等方面的專題培訓，培養提高社區幹部的領導者意識和水平。(3)加強指導，支持社區進行民主自治。為推進社區民主自治進程，街道積極指導和引導社區探索民主自治的方法和路徑。如指導社區協調轄區單位與片警、城管隊員、黨員志願者等共同發展社區便民服務項目，搞好社區治安;幫助社區整合社區資源，與學校、總機械廠物業公司、公安保衞等形成共駐共建的合力。
完善社區基礎設施，發展社區羣眾文體組織，改善辦公條件。目前，社區居委會辦公用房達到300平米，街道為社區居委會配備了電話、電視、DVD、電腦、打印機等設備，基本實現了居委會辦公設備的自動化。發展社區羣眾文體組織。社區有老年秧歌隊、舞蹈隊、門球隊、老年合唱隊等不同類型民間組織和羣團隊伍。隊伍管理規範，有明確的自我管理章程和活動計劃，在居委會登記率達到100。街道、社區建立了青少年志願者服務隊、醫療志願者服務隊、治安志願者服務隊、黨員志願者、婦女志願者等不同類型的服務隊，志願者人數達到500餘人，在社區中開展了經常性的活動，並依託社區服務中心建立了良好的社區志願互助機制。
(三)紮根企事業單位和居民，心繫企事業單位和居民，為企事業單位和居民辦實事。
以四進社區活動為主線，開展了豐富多彩的科學、法律、健康知識和文體等教育活動。街道建立了四進社區體系。
——科教進社區，在街道社區實施“一、十、百、千”科普工程，即：建設一個科普教育基地、十個社區科普宣傳點、發展百名科普志願者、科普教育進千家;同時，加強了科普與反邪教的結合，在社區開展了健康社區創建活動，從而抵制邪教的侵蝕。抓設施建設促社區羣眾文體活動蓬勃開展。
——文體進社區，年初以來，街道社區舉辦了“社區的春天”、“春之韻”藝術展、“總機械廠企業文化年暨___人首屆文化藝術節”、書畫展等數十場社區羣眾性文化活。社區文體活動設施進一步改善，建立社區圖書室，擁有圖書近萬冊;建立了居家工程、6個早晚鍛鍊場地，有6名體育指導員上崗，指導居民科學鍛鍊。
——法律進社區，配合“四五”普法。利用總機械廠宣傳陣地和社區窗口開展各種活動進行法制宣傳教育，通過舉辦社區法制講座、法律知識競賽、法律諮詢、法制園地等多種形式，向社區居民贈送法律知識讀物和宣傳資料，宣傳普及與社區居民日常生活密切相關的法律常識，引導社區居民增強遵紀守法意識、安全防範意識，自覺同違法犯罪行為作鬥爭。建立了社區社會治安綜合治理網絡，及時排查和調處各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象。在社區設立了法律服務點、婦女維權站和外來人員法律諮詢站，經常進行法律諮詢熱線和維權活動。街道社區創建“多機構干預家庭暴力”模式，按系列開展了反家暴。一年來，先後接待、處理家庭暴力案件6起，干預率100，有效率80。同時街道社區設立了“148”法律服務熱線，由法律專業人員常年為社區居民解答法律問題，受到居民歡迎。
——衞生進社區，不斷改善社區衞生環境。社區建立居民健康檔案近4500份。加強了社區衞生服務站建設，完善社區衞生服務網絡。已建成的2家社區衞生服務中心，進一步建立健全了社區衞生服務網點，引導各種所有制性質的醫療機構進入社區，為社區居民提供醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的綜合性、連續性社區衞生服務。積極動員各級各類衞生機構、社區醫療服務站、衞生人員和志願者，為社區居民開展衞生常識宣傳諮詢，普及醫療衞生知識，為殘疾人、孤寡老人、下崗職工和困難家庭等弱勢羣體送醫送藥上門，深受羣眾好評。
強化治安防範，確保平安礦區。重點抓了“六個工程”的實施，即“黨政一把手工程”，“育人治本工程”，“中國小法制教育工程”，“幫教管理工程”，“標杆工程”，“隊伍形象工程”。推動了社會治安綜合治理整體。結合“六個工程”的實施，還在轄區內進行了“流動人員集中居住集中管理”，“出租房屋清理整頓”，“掃黃打非”，“無毒區域”，“兩牢釋解人員和劣跡人員幫教”，“民事糾紛大調解”等十多項整治，平安出現了新局面。刑事案件、治安案件、居民違法犯罪，三項控制指標均在總人數千分之一以內;轄區內無交通和火災事故;無一名“FLG”習練者進省進京及在當地滋事鬧事;“有償解除勞動關係職工到油田局機關上訪案”、“家屬到油田局機關上訪案”和“待業青年就業訴求案”都得到了適當控制、處理。全面開展司法行政8項業務，應聘擔任法律顧問5家，代理參加民事、經濟訴訟3件，代理非訴訟法律事務3件，主持調解糾紛15件，解答法律諮詢60人次，代寫法律文書11份，協辦公證4件。為中國小作“安全法制國防”報告9場;為總廠下屬單位解決疑難案件5起。服務對象普遍表示認可。
以民為本，為民解困是街道社區的重點，也是貫徹“三個代表”思想的具體體現。街道社區始終把羣眾呼聲和困難作為第一信號，第一要事，常抓不懈。全年為7户(次)，計11人次，申報和發放了社會保障金2.3萬元，保障金做到專款專用，沒有侵佔挪用。解決臨時困難户補貼和殘疾人困難。走訪慰問優撫對象7人次，發放慰問品2種14件。按時按標準發放優撫金8000元。依照《婚姻法》和《婚姻登記條例》，做到依法登記，無一例違法違紀。殯葬管理符合上級要求，全年共死亡18人，火化率100，無反葬、無新的墳堆。杜絕了不文明的風俗禮儀行為在本地區發生。
在積極安置再就業中，街道社區是力所能及，把居民羣眾的困難當作自己的困難去辦，為有勞動能力的低保户找臨時，減輕政府壓力;為失業人員找尋再就業機會，增強他們戰勝困難的勇氣和信心;為有特長的殘疾人介紹，使他們自強自立;配合領導和有關部門切實解決油田籍職工待業子女就業和有償解除勞動關係職工再就業。截止到11月10日，實際再就業人員總計達到710人。開展“愛心”工程，使再就業人員深刻感受組織的關懷。油田總機械廠領導和街道社區非常重視有償解除勞動關係人員的生活和其他問題，多次深入現場辦公，瞭解需要解決的問題，及時為再就業人員排憂解難，深受再就業人員的歡迎。在生活福利待遇上，總廠對再就業人員和在職職工、退休職工是同等待遇。只要是過節日總是想着再就業人員。端午節前夕，對每名再就業人員購買了雞蛋，糯米;中秋節前夕，為每名再就業人購買月餅和食用油;“五一”節前夕，為每名再就業人員購買了刀魚和雞蛋等等，再就業協調管理辦公室人員及時把東西發到每個再就業人員的手中，對於個別病重不能領取的，人員就及時把東西送到家裏，使他們很受感動。自街道社區成立家庭事務協助理事會以來，已累計為六名再就業人員辦理了喪事，對在礦區內有病不能上崗人員，帶去了組織的温暖和問候，使他們的親屬真正感受到組織沒有忘記他們，企業沒有忘記他們，使廣大再就業人員的心裏得到了安慰。春節期間，走訪慰問困難户6户、軍屬1户，送去人民幣5000元及食用油和麪粉;慰問病號10人，合計人民幣1000元;發放再就業人員慰問品847份，合計人民幣12.7萬元。
堅持黨管武裝原則，油地融合抓武裝。重點抓了：民兵編排整組、民兵教育、裝備和軍訓、基礎建設、擁軍優撫、國防形勢教育、兵役登記、徵兵等8項，為國防建設貢獻力量。
繁榮社區文化，開展多姿多彩的社區文明活動。20xx年街道社區加大力度，利用社區廣場、社區活動站、報欄櫥窗等陣地，大力開展國家法律法規的宣傳活動，特別是《公民道德實施綱要》，《市民文明公約》、《社會治安綜合治理條例》等等，圖文並貌，深受居民的歡迎。同時，開展豐富多彩的社區文化活動，使居民投入社區的熱情空前高漲。辦事處協調各有關部門，以社區為依託，開展“文明進社區”活動，“法律宣傳”、“科普知識”、“綠色環保”、“醫療衞生”等等講座班、學習班進入社區，掀起了居民羣眾普及法律、崇尚科學的熱潮。街道社區組織自己的秧歌隊、舞蹈隊、太極拳隊、棋牌隊、合唱團、宣講團等，弘揚正氣，強身健體，歌頌祖國的美好和我們身邊的好人好事。平日，居民自發組織的文體活動：聯歡會、運動會、手工製作、知識問答等等數不勝數，極大豐富了居民的日常生活。
老齡、雙擁、殘協、婦聯、計生等全面鋪開，成績可喜可賀。街道社區老齡今年取得了很大進展，現有60歲以上老年人316人，空巢老人2人，已達到地區總人口的7.7，逐漸步入了老齡社會。今年總機械廠和街道社區為老年人體檢人次，辦理老年證32人，組織老年書法班15次，激靈培訓3次，參加各種比賽並獲得了好成績;在遼河油田組織的象棋、門球、麻將牌比賽均獲得第一名;舉行了老年秧歌大賽，參賽人數100多人;重陽節前夕慰問80歲以上特困老人，送去慰問金;為90歲以上老人過生日。街道社區雙擁共建一直是街道和居委會的重要，在“八一”、“春節”到來之即廣泛宣傳，總機械廠、街道社區還提前購買慰問品到軍烈屬、傷殘軍人家中探望。對因病住院的優撫對象及時看望，並幫助解決實際困難。以殘協為依託，開展了就業、康復、文體等多種活動。街道社區利用文明市民學校為殘疾人講解康復知識5期，解決康復器材2件，利用康復器材為殘疾人進行康復訓練，深受殘疾人歡迎。街道社區還定期走訪有困難的殘疾人，為3個精神病人聯繫醫院、送醫送藥，及時瞭解精神病人家屬困難並聯繫有關部門予解決。婦聯和計生順利完成。組織轄區青少年學習《青少年權益保障法》，舉辦書畫展、手工展，豐富孩子們的課外知識。結合“婚育新風進萬家”活動，街道社區大力宣傳計生政策，特別是對流動育齡人員加強管理，與她們簽定協議書，註冊婚育證，看錄象，寫答卷，總之要讓國家的計生政策家喻户曉。
加強信息報道。信息是一項很重要的，街道社區非常重視。今年共報送信息84份，文字達11萬餘字，有的在省市區採用，紛紛刊登在遼河石油報、盤錦報刊上，有的在區網發表。《統一戰線作為執政興國重要法寶的理論和實踐意義》論文獲市最佳獎、獲省二等獎;《關於加強街道紀工委建設的幾點思考》論文獲市和區獎;
20xx年綿陽市政府工作報告(全文)20xx年綿陽市政府工作報告(全文)計劃生育詩歌獲國家優秀獎;3名同志寫的《___人之歌》和設計的總廠標識獲總機械廠優秀獎。
存在的不足
歸納起來有如下幾點：街道社區應進一步拓寬思路，加強對政策的理解力;需要加強文化和業務學習，提高街道社區者的綜合素質;與轄區單位在資源共享方面有待進一步加強;街道社區還缺乏超前和創新意識;還需進一步掌握現代科技手段，實現辦公自動化，提高效率。